【大纪元2021年02月25日讯】（记者李扪心综合报导）一份政府的统计数据显示，新西兰最富有的1%人群，上缴的税率却最低，其中有将近一半人的纳税税率，比领取福利的最低收入者都低。
Stuff新闻网在本周四（2月25日）获准披露，根据政府税务局和财政部去年联合主导的一项研究，最富有的新西兰人，平均只需支付其总收入12％的税款；而其中42%的富人纳税的比率，只占其收入的10%，这甚至比领取社会福利者所缴的最低法定税率还要低——年收入不超过1.4万元税率的最低收入，仍需要缴10.5%的所得税。
税务局所定义的“高净值人士”，是指那些可控制财富超过5000万元的个人或家庭，这个人群通常只占新西兰总人口的1%——5万人。听起来也是一个不小的数字。
文件认为，新西兰最富有的人与固定薪资和工资收入者之间存在巨大差异的原因，是最富有的新西兰人倾向于在部分经济部门（或类别）中赚取很大一部分收入，这些经济部门要么被轻度征税，要么根本就不征税。
这份文件说，之所以会发生这种情况，主要原因可能是由于这些高净值人士“所支付的税款中，有将近80％是公司税”，所以他们“所获得的收入来源（例如资本收益）、税收抵免的使用、或者亏损结转的使用”，这使得他们所上缴的有效税率与他们的财富，形成了巨大反差。
所谓的“有效税率”，是指一个人支付的总税额相对于他们的总收入的百分比。这与一般税收上所说的“边际税率”、比如个人所得税税率还不同，与固定税率，比如公司税或GST等也不同。
所以，一个赚取新西兰薪资收入中位数5.5万至6万元的人，其有效税率大约在16-18%之间。这个税率显然比高净值人群的税率还高出不少。
1%富人财富占四分之一
那么这些高净值人群到底拥有多少财富呢？财政部使用两种方法，来分别计算最富有的10％和最富有的1％的新西兰人拥有多少财富。
财政部使用新西兰统计局2018年的家庭经济调查（HES）的数据，发现新西兰最富有的10％的人，拥有全部财富的59％，但这个数字被认为是“低估了”。
但按照储备银行的数据，收入最高的10％人群所拥有的财富，占新西兰全部财富的70％。但是它也警告说，这个数据不够可靠，可能也被“低估或高估”。
不过，不管用哪种数据进行估算，最富有的1％的新西兰人所拥有的财富，占总财富的20％至25％。而且个人房产部分，只是按照这些人自己报告的自住房产数额。
一本万利的房地产投资
讲到富人们大部分资产所在的、可以少缴税甚至不交税的行业，很多人可能都会一下子就想到房地产行业，上面这份文件中也专门提到了“资本收益”（Capital gain）的收入，很多人用它专门指转卖房产所得的收益。
在前些年的房地产热潮中，很多投资者都把钱投在了房地产上，其中的相当一部分人，并不是要投资出租房，而是等待时机转手，赚取巨额“资本收益”，特别是那些动辄几百万、上千万元的房产，资本收益相当可观。媒体报导的最快倒房案例，是在同一天买和卖只相差几个小时，一转手就有十几万元进账。
现任工党政府在2017年大选时承诺，将要对倒卖房产者收取“资本收益税”（也叫资本利得税），但后来却因为很多反对声音，而不再把它作为打击房地产投机的工具，转而收紧“明线测试”政策，即把转卖投资房产可以不缴税的时间，从原来的2年增加到5年。
但因为这项政策在具体执行中的难度，成效似乎并不明显，很多人仍然在限制时间内买卖房产，并以各种名义避税，赚取巨额利润。
税务局在去年11月发布的报告中证实，他们在“明线测试”政策的具体实施上遇到很多困难，在连续几年的持续追讨之后，目前仍有超过四分之一的转卖房产者，没有按照要求缴纳税款。
政府和央行都不想房地产
市场降温？
从去年7月大瘟疫封锁之后，新西兰房地产市场一路走热，房价持续飙涨。根据新西兰房地产协会（Real Estate Institute）的最新数据，今年1月份，全国的房价中位数比去年同期大涨了19.2%，使全国的房价平均数达到了73万元。
而根据房地产数据公司CoreLogic在上周发表的数据，今年1月份，新西兰平均房价从去年12月的78万8967元，上涨到了80万6151元，首次突破了80万元大关。
仅在1月份，全国平均房价就净上涨了17,184元，平均每天净上涨554元，为全国平均工资（年薪约5万元，日工资137元）的4倍。
而国际研究机构Demographia本周发布的年度调查报告则显示，奥克兰人的住房负担能力仍在继续恶化，并且，奥克兰的房地产市场，可能是全球恶化最快的一个。
但储备银行在本周四发布的最新货币政策声明中，除了预料中的保持利率在历史低点的0.25%之外，也把去年11月预计的房价年涨幅7.9%，大幅提升到22.4%。显示央行完全了解房市的走向。
但除了承诺在3月底恢复限贷令（LVR）之外，储备银行再也没有任何动作针对已经过热的房市，此前也多次表明这不是它份内之事。尽管此前很多专家都呼吁储备银行提高利率，以阻止住房危机进一步恶化。
在政府方面，因为最近奥克兰出现的多个社区感染病例，政府已经把原本在本周发布的因应住房危机计划，推延到3月中旬再发布。
主流媒体也多次报导说，总理嘉辛达．阿德恩（Jacinda Ardern）、财政部长格兰特．罗伯森（Grant Robertson），以及其他政府高级部长，此前都曾表示过，为了尽快恢复经济，并不希望房价下跌。◇
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