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對中天訂做評分表?台NCC:換照案標準皆同

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【大紀元2023年05月15日訊】(大紀元記者林紫馨台灣台北報導)臺北高等行政法院日前判決撤銷國家通訊傳播委員會(NCC)對中天新聞台不予換照處分,因法院認為NCC所採配分比例有疑慮。外界則質疑NCC對中天新聞台量身訂作評分表,對此,NCC澄清,每一件換照案標準皆相同。

對於外界質疑NCC「2020年公告的評分表是為中天新聞台換照案量身訂做」,NCC澄清,非屬事實。NCC說明,2020年11月所公告評分表中各細項的評分,僅將運作實務法制化,並以《行政程序法》第160條第2項規定予以發布。

NCC補充,該評分表所使用配分,自2016年起即適用於衛廣事業換照案件,至中天新聞換照案時,已使用124案,且後續審理中天綜合台換照案亦使用相同配分比例,NCC表示,自始至終僅只有一種配分比例,無突然變更,或媒體所稱「共有三種評分表」、「錯用評分表」等情事。

NCC說明,NCC於2018年修正衛廣事業「申設」審查辦法,調整「申設」案評分表的配分,而換照案審查程序「準用」申設審查辦法第13條第1項,NCC按照管制經驗,考量「申設」及「換照」案件性質不同,採用不同配分比例,此部分的差異屬行政機關的裁量空間,亦符合最高法院見解,並無裁量恣意與濫用。

另外,NCC表示,縱使2020年審查中天公司換照案時,依該公司對配分的主張,按中天新聞台具體表現評核,該新聞台仍為不及格。NCC強調,審理中天新聞台換照案的事實基礎、法律使用皆合理有據,對於台北高等行政法院的判決深表意外與遺憾,後續將依法提起上訴。◇

責任編輯:鄭樺

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