【大纪元2023年09月17日讯】（大纪元记者王量编译报导）联邦存款保险公司（The Federal Deposit Insurance Corporation，or FDIC）在上周五（9月8日）的一份报告中说，银行监管机构本可以更积极地监控第一共和银行（First Republic Bank），不过，目前还不清楚，这些措施是否能避免这家总部位于旧金山的银行倒闭。
据《旧金山晚报》（SF Examiner），FDIC上周五发布了一份长达63页的报告，
详细描述了导致First Republic Bank于今年5月倒闭的原因，
并对政府机构对这家曾是全美第14大银行的监管，进行了评估。
报告认为，硅谷银行（SVB）和签名银行（Signature Bank）分别于3月10日和12日倒闭，
引发了史无前例的银行挤兑，“市场和储户失去信心”最终导致First Republic Bank倒闭。
另一方面，FDIC发现，First Republic Bank的自身业务模式和管理策略，使其更容易受到利率上升和SVB倒闭的影响。
到2022年底，未投保存款占First Republic Bank资产的一半以上，占该银行存款的三分之二以上。
FDIC的存款保险金额最高为25万美元。
SVB和Signature Bank的倒闭，导致First Republic Bank的客户，
在今年第一季度，总共从该银行提取了超过1,000亿美元的存款。
这些持续不断的取款需求，迫使First Republic Bank从联邦住房贷款银行（the Federal Home Loan Bank），和美联储贴现窗口借入大量资金。
4月24日，First Republic Bank官员在财报会议上，披露了该银行的存款损失情况，
这一消息促使更多客户从该银行撤资，First Republic Bank的股价因此一落千丈。
四天后，联邦和州监管机构将First Republic Bank降级为问题银行，
此举几乎终止了该银行从美联储贴现窗口借款、以满足资金流动性需求的能力。
5月1日，监管机构关闭了该银行，并指定FDIC为其接管人。
据FDIC估计，First Republic Bank给存款保险基金，
造成的损失约为130亿美元，但确切数字将在FDIC终止接管后给出。
监管机构指出，2021年下半年，风险管理监督人员本可以对银行管理提出质疑，
并鼓励银行加强管理。不过，FDIC在上周五的报告中承认，
由于First Republic Bank当时正处于强劲增长和低利率时期，这些监管行动可能会招致该公司的“抵制”。
FDIC表示，对First Republic Bank本可以采取“更全面的方法”，
包括允许大型银行的监管机构更多的参与，以及地区官员的协助，通过这些可引入更广泛的行业风险视角，
对First Republic Bank管理层的战略和假设提出质疑。
报告说：“鉴于提取存款的重要性和速度，虽然我们无法断言，采取更早的监管行动（如批评利率风险，或流动性风险管理）
是否能防止First Republic Bank倒闭，但是，采取积极的行动，
降低利率风险和解决资金集中问题，会使该银行更有弹性，更不容易受到2023年3月银行倒闭事件的影响。”◇
责任编辑：宋佳怡
