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加國加稅新政 方慧蘭提出資本利得稅動議

副總理兼財政部長方慧蘭於2024年6月 10日在渥太華國會山眾議院質詢期間發言。(Justin Tang/加通社)
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【大紀元2024年06月11日訊】(大紀元記者王蘭多倫多報導)週一(6月10日),加拿大財長兼副總理方慧蘭(Chrystia Freeland)在國會提出了一項動議,目的是實施2024年預算中宣布的資本利得稅( capital gains taxation)變化,預計國會議員們被要求最快於週二批准這項動議,其中包含即將到來的稅收立法改革的細節,這些改革將帶來數十億元的新聯邦收入。

方慧蘭故意選擇將資本利得稅變化措施排除在更大的預算實施法案之外,而是按照自己的時間表將其提交給國會。

政府已經表示,無論法律何時發生變化,即將出台的新規則都將適用於2024年6月25日或之後實施的資本利得稅,即個人每年超過25萬元的資本收益以及公司和大多數類型的信託實現的資本收益納入率(也就是應納稅的資本收益金額)將從一半增加到2/3。

這意味著,一年內通過出售資產或投資(包括股票和第二套房產)獲得的利潤超過25萬元的人將必須為其中大部分資金納稅;而企業的所有利得收益將全部適用2/3的納入稅率。這項變更預計將在五年內為聯邦帶來高達194億元的回報。

即將出台的《所得稅法》修正案預計將影響最富有的0.13%人群,以及約12%的加拿大企業和平均收入為 142萬元的加拿大人。

政府在維持現有的資本利得豁免的同時,還制定了新的豁免,包括:

●維持主要住宅豁免,確保加拿大人在出售房屋時無需繳納資本利得稅。出售房屋時獲得的任何金額均免稅。

●新的加拿大人年度25萬元門檻將於2024年6月25日生效,以確保賺取適度資本收益的個人可繼續享受目前一半的納入率。資本收益(包括出售第二套房產,如度假屋)將符合25萬元門檻,這意味著一對夫婦出售度假屋並獲得50萬元的資本收益,則無需繳納更多稅款。

●自2024年6月25日起,終身資本利得免稅額將從目前的101萬6,836元增加至125萬元(適用於出售小型企業股份以及農業和漁業財產)。

加拿大聯邦政府表示,稅收環境對於計劃退休的加拿大人和計劃在加拿大投資的企業來說非常重要。 為此,政府澄清,即將出台的立法和2024年預算對資本收益的新規的細節:

●必須合法進行財產轉讓

資本收益通常是通過處置資本財產實現的。除了少數例外情況,這要求納稅人合法地將其在財產中的權益轉讓給他人。現行所得稅規則不允許納稅人選擇在沒有實際轉讓的情況下實現其財產的收益或損失,政府也不打算引入這種選擇。

●當個人年度資本利得超過25萬元的門檻時,資本利得不能分多年平均計算

根據新規定,加拿大人每年1月1日至12月31日期間資本利得不超過25萬元的,無需再繳納任何稅款;個人只需對超過25萬元的資本利得繳納更多稅款。為了保持在25萬元的年度門檻之下,資本利得不能分多年平均計算。

●個人不能與名下公司分攤每年25萬元的門檻

個人不能與其擁有的公司分享每年25萬元的門檻。這項福利僅限於個人納稅人。公司和大多數類型的信託必須將其所有資本收益的2/3列為應稅收入。

●沒有特定資產或公司可享受豁免

沒有特定資產或公司可以免於2/3的納稅率。2/3的納稅率統一適用於所有行業,以確保公平並防止出現稅收優惠。

●沒有基於時間或其它原因的特殊規則

不會根據資產持有時間或是其它類似標準制定特殊規則。所有資本收益將適用相同的納稅率,無論資產類型或出售前持有時間的長短是怎樣的。

反對黨態度

保守黨領袖博勵治(Pierre Poilievre)的核心小組正在考慮是否支持讓最富有的加拿大人和企業支付更多費用,週一被問及保守黨是否準備好明確立場時,博勵治發言人利利(Sam Lilly )表示,保守黨需要更多時間。

利利在給CTV新聞的聲明中表示,「保守黨在決定下一步行動之前將非常仔細地研究該動議」,並指出該措施的立法存在程序上的「混亂」和拖延。

「特魯多政府正在倉促行事……這是對醫療保健、房屋建築、小企業、農民和人們退休的徵稅。」利利說。

雖然新民主黨根據兩黨協議的條款支持自由黨的預算,並支持讓加拿大最富有的人支付更多費用,但新民主黨眾議院領袖彼得·朱利安(Peter Julian)告訴CTV新聞,他希望「仔細研究」這份56頁的提案,然後做出決定。

反對者批評 政府反駁

最近幾週,醫生擔心他們的儲蓄,有創業精神的企業家對稅收改革的影響表示擔憂,一些商業團體稱此舉是改善稅收的「短視」方式。

行業組織呼籲聯邦政府廢除「不明智的提高稅率」,並表示對加拿大整個稅收制度進行獨立審查將是確保稅收公平的「更好方法」。

反對者認為,政策變化將抑制經濟成長,並以犧牲子孫後代的繁榮為代價,而方慧蘭的辦公室則反駁說,加拿大的平均邊際有效稅率仍然比美國的稅率更有利於新企業。

責任編輯:嚴楓

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