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【大纪元4月21日讯】时下，中国大陆两本由中国工人出版社出的书卖得很火，一是吕日周的《长治，长治–一个市委书记的自述》，另一本是《吕日周当官–新闻眼中的长治市委书记》。吕日周名震南北。2000年起担任中共长治市委书记，他到基层雨中与百姓对话，骑自行车下乡调研开展”阳光政务”。山乡小学危房将顷，他拍案而起限教育局长当天翻山越岭去现场解决﹔困难企业贷不到款，他又拍案而起限令副市长即刻解决。吕日周狠抓传媒舆论监督，掀起”舆论风暴”，揭露官场不正之风是”吕日周现象”的一大亮点。
“吕日周现象”
作为市委书记，他在当下显得”另类”的亲民作风赢得民心。今年初他”被迫”离开长治，出任山西省政协副主席。他赴太原履新那天，数千百姓赶到市委大院与他泪别夹道相送。广场上打出横幅孟”金杯银杯不如百姓口碑，吕书记有口皆碑”、”莫道前路无知己，世上谁人不识君，吕书记一路走好”。
中国社会科学院社会学所研究员邵道生，很佩服吕的人格魅力与个人品格，但他认为吕在长治三年的执政管理方式中，个人主观色彩很浓，人治与法治的矛盾并未解决。吕日周认为，在中国制度不够健全是事实，百姓菋到事情第一反应是找清官救他们出水火，“我只是以‘平民官’为标准，为民办事，有人说我处理政务是‘人治’不是‘法治’，那可是实际情况造成的，靠制度是必然的，为百姓解决的具体事越多就越感到制度体系建立的重要。”
随着吕日周的走，名噪三年的“吕日周现象”也将结束，然而它留给人们的思索却远未了断。靠人治，还是靠制度？
当前，中国大陆面临一系列突发事件，这一话题又被广为议论而成为热点。
突如其来的非典型肺炎在中国大陆折腾了5个月，外界始终质疑当局隐瞒疫情。北京反驳说，西方传媒提出“隔离中国”是妖魔化中国的手段﹔而港台媒体反将北京当局斥之为“泛政治化”，是非曲折普通人无法知晓。从香港的电视新闻中，人们看到国务院副总理吴仪斩钉截铁地说，对隐瞒疫情的事一定要彻查。总理温家宝一再强调不允许缓报、漏报、瞒报病例，否则严肃追究有关领导人的责任。
有消息说，正是中南海高层的话才令卫生部当局逐步靠拢世界卫生组织的要求，披露疫症实情。于是有人问，为什么一定要由中南海高层表态才有真相？为什么没有一种制度能保障疫情公开呢？
两个月前，上海复旦大学社会学系谢遐龄教授委托学生上街买药，没想到学生说孟“药早就买完了。”谢仔细一问方才明白，原来药房里几乎所有感冒药都被一抢而空，原因源于一条被广泛传播又未经证实的消息孟广东正流行一种与呼吸道传染有关的“怪病”。谢教授“体验”了一回流言带来的社会恐慌的穿透力。
谢从社会学角度分析说孟“社会恐慌主要是由一种未知因素引起的，要从一定程度上消解社会恐慌和由之形成的社会危机，首先要让民众安静下来思考。这时需要传媒发出一个权威的声音，告诉他们情况并非传说中的那么可怕。”
不公布真相，谣言就滋生、恐慌就扩散。当代社会的传播路径的丰富性，已完全没有了“不透风的墙”。
“不透明”的体制
今年3月中旬，辽宁海城发生涉及该市家家户户的“豆奶事件”，数千学生饮用教育部门统一提供的豆奶而集体中毒。半个月后，省卫生厅才向国家卫生部报告事件。期间，没有人出面告诉百姓发生了什么。家长见不到一个官员，走投无路而作出堵塞交通的举动。事发第17天，政府才以信访办名义与上千家长对话。对话会更激起家长不满，因为那官员根本无法回答家长的问题。
政府宣传部门对蜂拥而至的记者竟采取同一种方法孟热情接待、婉言拒绝、不要报道，政府对家长的说明会又不许传媒参加。最初政府出示两级卫生检疫部门检测结果孟“豆奶没有发现质量问题”、“没有一人死亡”，而后被迫说“一学生死因是一氧化碳中毒”，最后才承认“中毒是饮用豆奶引起的”……一个多月的迷团至今未最后解开。百姓对本该信任的政府产生了极大不信任。
任何一个政府都不可能完全避免意外突发事件发生，不过，意外突发事件却可以完全显现政府的管理水平和对公众种种权利的尊重程度。一个开明的政府会让传媒保持正当的发言权，让公民享有知晓实情的权利。知情权是对真相的澄清，也是对内幕的曝光，更是对常识性真理的维护。
今年3月最后一天下午，浙江省杭州大学路小学发生爆炸，12名学生受伤。爆炸发生后不到4小时，市政府就此事件召开新闻通报会，并答记者问。事件是由该校一学生玩耍一枚旧炮弹引信引起的，由于及时通报，家长们没有引起恐慌。
杭州在“第一时间”将事件前因后果通报给传媒和社会各界，这样的做法在杭州不是首次。今年2月18日，UT斯达康公司的在建厂房倒塌，当场死亡7人，受伤17人。事故发生在晚上8点到凌晨0孟30，市政府即向传媒发出通报。中共杭州市委宣传部副部长王玉明认为对重大突发社会事件，公众历来十分关注，封锁消息的做法总是事与愿违。相反，政府越透明、表态越及时、谣言就无处藏身。
再回到文首吕日周话题。吕日周履新的山西省政协的位置，虽不是有人所说那样“退居”，但有一个事实是，山西省政协选举副主席中，被誉为“改革者”的他得票率竟然最低，仅498票。吕的走，究竟是好事还是坏事，其实也没什么坏处，中国大陆民主法治的重任，别再一厢情愿地寄托在一个好不容易才发现的“清官”肩上，“吕日周现象”不要再扭曲中国的现代民主观念。
BBC
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