美法角力的新战场

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【大纪元6月9日报导】(中央社记者唐秉钧台北特稿)随着伊拉克战争的结束,美国与法国间因这场战争产生的歧见似乎已烟消云散,但实际上,双方在重大国际事务上的角力不但没有停止,反而已开辟了新战场。

由于在华盛顿发动对伊拉克战争前,法国一直坚持自身观点,不同意美国未在联合国授权下,径自对巴格达动武,因此得罪美国,并使得两国间的关系大幅后退。

表面上,美国在对伊拉克战争中的强势表现,以及迅速击垮海珊政权的结果,显然已迫使法国低头,考虑与美国握手言欢;而为了分食伊拉克重建大饼,巴黎更希望能与华盛顿恢复以往的良好关系。

至于美国,虽因对伊拉克发动战争更加巩固它世界超强的地位,祗是部分传统欧洲盟邦在法国领导下不断与其抗衡的事实,不但使它感到颜面无光,同时也不希望未来面临重大国际事务时,再发生同样情形;因此,也希望见好就收,早日化解与法国间的歧见。这从美国总统布什在前往法国艾维昂参加八大工业国高峰会前接受法国”费加罗日报”访时,说出”法国万岁”就可看出,美国也有意对巴黎示好。

但骨子里,已稳座超强交椅的美国及在欧洲向来以大国自居的法国,并未真正放弃在重大国际事务上继续较劲; 事实上,双方角力的战场在伊拉克战争结束后,已转向延烧到推动中东和平进程的议题上。

从日前美国积极推动以色列与巴勒斯坦间的和平谈判,但并未明指欧洲国家或国际组织可以参与推动以、巴间的和平进程可以看出,在重大国际事务上,美国仍有意将包括法国在内的欧洲国家排除在外。

根据国际媒体报导,布什总统上周在约旦与以、巴领袖举行高峰会后,除命令他的两名高级外交顾问强力推动他的中东和平计划,并要求由美国外交官领导的美国监控小组追踪以、巴执行和平进程”行动纲领”的步骤外。并未提及欧洲联盟国家、 俄罗斯及联合国应在这一波推动以、阿和平进程上,应扮演何种角色。

但问题是,清楚规范以、巴逐步走向和平的时程、目标、日期及基点的”行动纲领”,尽管它的最后内容已由美国政府大幅修改,但内容的基本观点却是美国、欧盟、联合国及俄罗斯的共同产物。

依据美国、 欧盟、 联合国及俄罗斯的共同观点,以色列与巴勒斯坦间的冲突应在二零零五年获致最终且全面的解决。

由于美国在推动以、巴和平努力上明显忽略欧洲国家,法国外长多明尼克、德维尔宾在赞扬美国竭力推动中东和平之际,已表达”不应将欧洲排除在推动中东和平进程之外”的坚定立场。他并认为,既然欧盟国家参与了以、巴和平进程行动纲领的计划,同时过去几个月在相关议题上也扮演重要角色,因此在中东和平演进上,应持续担负重任,何况,”要使和平成功,每一方都应一起行动。”

而法国总统席哈克在布什最近的中东之行后更宣布,欧盟国家正考虑另起炉灶,起草一项推动中东和平的新行动纲领,俾以推动以色列与叙利亚及黎巴嫩间的和平。

尽管席哈克表示,这项新行动纲领是欧盟的建议,同时欧盟共同外交政策最高代表索拉纳,也认为这一建议能弥补规范推动以、巴和平进程”行动纲领”的不足,但明眼人极易看出,法国并不愿看到中东和平进程的推动,再度由美国一手主导。

实际上,对于法国有意介入推动中东和平进程,欧盟显然乐观其成。目前担任欧盟轮值主席的希腊政府在布什与以、巴高层会晤后,说明欧盟强力支持美国推动中东和平的立场时,也已表明”国际社会已准备尽其全力,支持以、巴走向和平的努力”的观点;而这里所谓的”国际社会”自然涵盖了欧盟成员法国在内。换言之,在推动中东和平进程上,欧盟已充份表明不愿缺席的态度,而在欧盟支持下,预期法国也将会在推动中东和平进程上,力争应扮演的角色,从而使得巴黎与华盛顿间,无法避免在国际事务上,再度进行新的角力。

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