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立院通過修憲案 學者:政治新階段開始

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【大紀元8月23日報導】(中央社記者陳永昌台北二十3日電)立法院今天三讀通過包括立委席次減半等多項修憲案,凱達格蘭學校副校長游盈隆說,朝野此舉顯示大選之後的對決激情已成過去,台灣政治發展進入新階段。其他學者認為,民進黨和國民黨兩大黨合作通過修憲案,顯示台灣將邁向兩黨制。

談到立法院朝野合作跨越高門檻、通過修憲案的意義,游盈隆表示,這是一件可喜可賀的事,顯示總統大選之後,藍綠對決的激情已經過去,象徵台灣政治發展新階段的開始,朝野積極回應民意,互相合作,台灣的未來更光明。

中央研究院助理研究員徐永明表示,對於陳水扁總統推動修憲而言,這項結果是正面的,因為修憲是走得通的道路,可以幫助陳總統減輕來自制憲派的壓力,陳總統在公元二千零六年催生新憲和二千零八年實施新憲的前景樂觀,不排除國民黨和民進黨之間,有兩年的修憲蜜月期。

東吳大學政治系教授盛治仁的看法比徐永明保留,他認為單一選區兩票制有利於民進黨和國民黨,基於共同利益,朝野兩大政黨攜手合作,但未來修憲範圍相當大,國民兩黨的合作,將視議題而定。

國會席次減半和單一選區兩票制的通過,學者都認為有利於朝向兩黨制發展,盛治仁甚至認為,這項修憲案的通過,是宣判台聯死刑,親民黨重傷,獲利最大的是民進黨和國民黨,小黨空間相對被壓縮。

徐永明認為,修憲案的通過,主因是年底立委選舉將屆,沒有一個政黨願意站在反改革的一邊,朝野合作推動修憲,國民兩黨著眼共同利益,兩者合作導致親民黨和台聯沒有任何運作的空間,研判在採取單一選區兩票制之後,經歷兩次國會選舉,將確立兩黨制的發展。

游盈隆也認為,單一選區的實施,台灣可望邁入兩黨制,但小黨也不必然會消失,仍有存在的空間和價值,投政黨形象的第二張選票,是小黨可以爭取的地方。

學者認為,單一選區兩票制對於國會議事品質的提升有限,仍需要其他的配套。徐永明表示,政府改造將部會減少,立法院委員會應該配合簡併或開放立委參加兩個以上委員會等設計,避免少數立委被利益團體操控而影響議事品質。盛治仁表示,這次修憲是國會先減半再找配套,其實是本末倒置,並不可取,但單一選區實施後,首次選舉當選的候選人將取得服務選民的有利位置,未來連任的可能性極高,現在每逢國會選舉就有一半新人的現象將會改變。

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