增加閣揆同意權？台政院：應先釐清憲政體制

【大紀元9月1日報導】（中央社記者楊嘉慧台北1日電）陳水扁出訪拋出憲改議題，台灣立法院長王金平隨即主張應回復立院「閣揆同意權」，台灣行政院發言人陳其邁指出，這必須先釐清憲政體制，若朝向總統制，總統為最高行政首長，自然就沒有閣揆同意權的問題。

陳其邁表示，從陳水扁提出取消「倒閣權」及「解散國會權」主張來看，陳水扁的修憲主張應是朝向總統制規劃；依照總統制的設計，未來修憲還必須增加總統對法案的否決權、增加國會的人事同意權、總統對國會發表國情咨文等配套設計。

陳其邁表示，總統制國家，總統具有強大民意基礎，為國家最高行政首長，自然沒有閣揆同意權的問題。

陳其邁指出，若為「內閣制」或「雙首長制」國家，國會必然擁有倒閣權，而行政機關也有主動解散國會權；這是權力制衡的設計，也是化解朝野重大衝突的機制。

陳其邁表示，如果依照王金平的主張，國會只擁有閣揆同意權，但是卻沒有倒閣權，而內閣也沒有解散國會權，「這樣的憲政設計，還沒有見過」；因為如此的設計，不但無法化解朝野間的重大爭議，更會造成政治僵局。

因此陳其邁強調，究竟是否要回復閣揆同意權，必須先釐清台灣未來的憲政體制，究竟是總統制、內閣制、或雙首長制？確定政體後，這樣的討論才有意義。