【大纪元9月28日讯】(大纪元记者吴英编译报导)2004年6月23日下午，中国审计署审计长李金华在全国人大常委会第十次会议，再次提交了一份令人触目惊心的审计报告。一年前的6月25日，李金华提出的审计报告曝光了一批大案，被媒体称为有史以来措词最为严厉的审计报告。随即，一场严查乱管理、乱投资、违规挪用资金的“审计风暴”席卷整个中国。
根据财富杂志2004年5月17日报导，李金华在六年前出任中国国家审计署署长时，可以为所欲言，不需要顾及会对华尔街产生什么影响，但经他审查的大型国有企业向海外市场发行价值数十亿美元的股票之后，他可能要多加留意他的发言，因为只要他一开口，可能会造成连串效应，全球的投资人都加以密切关注。
中国的审计长的讲话为何会在海外引起如此大的反响呢？去年12月，中国最大的寿险公司中国人寿保险公司的股票在香港和纽约股票交易所上市，募集了34亿美元，成为2003年最大的股票公开发行交易。由于审计长李金华去年指出，审计署发现中国人寿保险公司存在资金违规行为，已使狂热的投资风潮冷却下来，许多认购商觉得中国的美食难以消化。
李金华的讲话播出几个星期后，美国米尔伯格•韦斯律师事务所（Milberg Weiss）就向中国人寿提出了集体诉讼，控告其高阶经理人涉嫌“大规模财务欺诈”，美国证券交易委员会（SEC）也将中国这家大型的人寿保险公司列为调查对象。这一怀疑也波及到了一批其他正在设法吸引外国投资者的中国企业，这些公司的会计方法以及中国当局的监管质量，令人十分担心。
这些担心是合乎情理的。中国唯一的民营银行中国民生银行承认2000年在国内股票交易所上市之前谎称开过股东大会而被推迟上市，今年3月，中芯国际半导体制造公司的财务报表与该公司提交美国证券交易委员会的文件不相符，其股票价格在上市交易的第一天就下跌了9%。5月中旬，与中国有关的九家2000年在香港和纽约发行股票的公司当中，有八家的交易价格全都跌破了发行价。
最近不断出现的管理和会计方面的做假问题给投资者上了重要的一课：向这个世界上发展最快的国家的公司投资，仍然是一项高风险的战略。中国的大型国营企业尽管在大谈特谈重组和改革，但推动它们发展的因素与成熟市场经济体系下的公司相去甚远。而北京当局看来仍然无动于衷。
中国中央银行行长周小川断言，中国的大型国有金融机构之所以需要外国股东，不是因为缺少资金，而是有意借由国外的监督促使它们进行改革。但是，周小川的论点忽略了一个现实：作为大型国有企业最大股东的中国政府，将继续保持对企业的主导权。其结果是，外国投资者即便拥有钜大的股份，仍然对这些上市公司缺乏影响力。香港和美国的监理部门只能审查这些经过包装的子公司而不是其母公司的账册。
李金华对审计的定位有他自己的独到见解，他说，审计不仅仅是监督，它还是推进民主和法制建设的工具。然而著名民运人士王丹八月接受《自由亚洲电台》采访时表示﹕“在最高层稳定压倒一切的政治原则之下，中共被迫任由各级官员利用权力进行分遂。 对一个既无信赖凝聚，也无民意基础的政权来说，默许官员的腐败行为成了中共政权现阶段的统治基础。宁可亡国，不可亡党。因此系统性的腐败行为几乎是不可避免的。“当官不发财，请我都不来”的民谣在中国大陆尽人皆知。所以我认为可以预言，仅靠李金华审计长的铁面作风去惩治腐败，在现有的政治格局下根本是难以看到希望的。”
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