【大紀元10月30日報導】(中央社記者林惠君台北三十日電)股市禿鷹案市場關注，但並未因涉案人李進誠 (前行政院金融監督管理委員會檢查局長)辭職而平息風波。多名立委計畫提出獨立機關首長退場機制，不過，輔仁大學金融所暨貿金系教授葉銀華認為，會喪失獨立機關的獨立性；政治大學金融系教授殷乃平則認為，這是因噎廢食、開倒車。
李進誠日前因股市禿鷹案洩密、圖利罪嫌被檢方求刑8年，褫奪公權5年，多名立委因此要求金管會主委龔照勝負起政治責任、辭職下台，更有立委將提出獨立機關首長退場機制，以免獨立機關首長或委員不適任時，「賴著不走」。
對此，學者均不表贊同。葉銀華舉中央銀行為例，央行掌管貨幣政策、匯率及通貨膨脹等涉及層面廣的政策，因此設立獨立機關就不必受政治或立法院影響其決策。金管會是金融監理單位，成為獨立機關，才能「腰桿子挺直」，不受政黨高層或立法院影響。
他並不認為因為李進誠事件，金管會蒙上識人不明就消失獨立性，如要主委負政治責任，才是失去獨立性；目前為止，金管會都未受到執政黨和立院影響，表示獨立性未消失。
葉銀華擔心，如果立委著手的首長退場機制是概括性條件，造成立院擴權，依現在立法院生態，他不支持獨立機關要有首長退場機制。
曾參與制定金管會組織法草案的殷乃平 (曾為立法委員)也認為，建立退場機制是「開倒車」，組織法賦予金管會權力是金融監視機制，監視外資投機客在股市資金流向；就像央行也有監視外匯的機制。
他指出，金管會問題是人事規劃沒有作好，包括委員中沒有懂銀行的專業，從其他單位借調過來的人員素質參差不齊。
至於如何解決現階段金管會問題？殷乃平認為，金管會應該建立內規，違反者加以懲處。另外，體制外的監察院也具有監督金管會的機制。
葉銀華進一步指出，「獨立與專業比較重要」，動不動就要首長下台，「就失去獨立性」，金管會的政策方向，興利除弊是對的，如管理保險業資金、現金卡等。「獨立機關要接受立法院監督」，立法院可要求金管會專案報告，再不然可以藉著輿論力量讓首長辭職下台，他並不支持另訂首長退場機制。
