site logo: www.epochtimes.com

推動行政中立 建立銀髮族人才庫

【字號】    
   標籤: tags:

【大紀元2月8日訊】〈自由時報記者蘇永耀╱專訪〉台新任行政院人事行政局長張俊彥接受專訪時強調,將持續推動「行政中立」,並因應組織精簡,將建立「銀髮族人才庫」,鼓勵退休公務員返回單位擔任志工。

張俊彥從最基層的人事助理員做起,公職生涯已超過四十年,堪稱最能體會公務人員的箇中辛勞。

張俊彥曾為國民黨員,但無害於民進黨政府對他的信任。最早在省府財政廳服務,包括李厚高、徐立德等人都是張俊彥的直屬長官,之後又歷任蘇南成、吳敦義、謝長廷等高雄市長下屬,在吳、謝兩市長期間曾出任市府秘書長,堪稱異數,也可謂最能體會「行政中立」要理。謝長廷這次組閣的第一波人事安排就邀張俊彥入閣,由此即可看出謝長廷對他的重視。

被問到兩人結識過程,張俊彥說,謝長廷甫上任高雄市長時,他任職於高雄銀行董事長,謝前市長打聽人選後,便以「行政中立」為由說服他出任市府秘書長。

張俊彥回憶說,當時他告訴大家「我是屬於高雄黨」,因為他很愛高雄,不論哪一個政黨,都應同等對待,加上謝前市長任內,從未要求他對市府員工進行政治動員,因此這次隨著謝長廷北上後,將以建立「行政中立的健康環境」為理念,以免因為政黨輪替或內閣輪替出現行政無法連續。

他強調,行政中立不是一蹴可幾,國外先進國家也是經歷相當的社會化過程,台灣目前連「行政中立法」都還無法通過;所以,在國內應要降低造成行政不中立的不利因素,行政首長並要明確體認與堅持,站在公務體系,施政應不分黨派,一切要以「社會公益」為先。

對於新職,張俊彥笑說,他最早在省府財政廳擔任人事助理員時,曾因直屬長官的欺生,縱有升遷機會,但從不會輪到他,所以,之後轉至財政單位後,還將「所有的人事法規燒毀」,誓言絕對不再回到人事單位;但物換星移,他還是回到人事單位,不僅擔任過地方人事主管,如今還出任全國的人事局長。

他談到這轉換心理過程時說,民國七十七年前市長蘇南成找他出任高雄市人事處長,一度很想婉拒,但他的伯父說了一段故事:在日本有一位大將軍在還是小兵的時候,就非常看不慣軍隊裡頭喝酒文化,但這位將軍就是靠著不斷與人喝酒進行結交,一步步爬到大將軍的高階,最後則一舉廢除掉軍隊裡的長期惡習。

由於從基層做起的深刻體會,張俊彥在高市擔任人事處長期間,便建立許多的制度變革,人事行政局派員南下考核時,也多次給予一等的佳績。

張俊彥說,未來人事改革,將從最基層與制度面進行溫和的變革;在人事升遷,以工作表現與尊重倫理為標準;而面對公務人員的精簡,若業務量無法隨之簡化,反將造成同仁的負擔,未來除讓業務委外與地方化,也將鼓勵退休公務人員回來擔任志工,建立銀髮族的人才庫,便能促成行政經驗更有效的傳承。

評論