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自由貿易港區空轉 交部替業者尋求解套

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【大紀元3月15日報導】(據中廣新聞彭群弼報導)政府積極推動的自由貿易港區計畫,第一個掛牌營運的高雄港只有兩家業者申請進駐,其他業者都在門外徘徊!

據了解,由於海關針對自由貿易港區的業者,增加了相當多的申報作業,導致廠商卻步!對此,航運業者日前已經將問題呈報交通部,希望透過經建會出面協調財政部高抬貴手,以免自由貿易港區面臨空轉的困境!

被政府寄予厚望,積極推動自由貿易港區計畫,先後完成籌設的包括高雄、台中以及基隆三大商港,目前已經掛牌的高雄港以及基隆港,只有高雄港有兩家業者申請進駐,基隆港只有一家業者提出申請,台中港還在籌備,中正機場的航空貨運園區也還在籌設。

從南到北都有自由貿易港區,參與招商說明,甚至表達意願的廠商不在少數,為了實地進駐的業者卻是少之又少?據了解,問題就出在自由貿易港區一點都不自由!讓廠商缺乏意願進駐。

根據航運業者整理的一份資料顯示:針對自由貿易港區,海關新增了相當多的手續,無論效率或管理上都讓業者裹足不前,不如依照現況營運還比較划算。因此也導致三大商港的自由貿易港區,卻只有兩家既有業者申請進駐。

根據業者提供的比較資料顯示:依照現況採保稅倉庫或加工出口區的作法,無須辦理,通報,但是在自由貿易港區卻需要辦理通報。其次貨運申報部分,現有轉口貨櫃的貨運,不需要經過目的事業主管機關核准,品名一律以一般貨運稱呼即可,但是自由貿易港區實施之後,海關要求十項管制物品,必須在貨運進儲前,得到目的事業主管機關的許可!此外,海關也同時要求,業者必須實施帳務處理作業,遠端查核,實地盤點,以及年度存量盤點,這些全部都是新增加的要求!

此外,業者認為:受限於作業現況的限制,相關業者如果無法全數加入,將會導致業者的通報,申報等通關作業混亂,在無法獲得解決之前,業者不願意參與。據了解,海關加重了申報的程序,主要還是基於國家安全考量,擔心管制品流入國內。

對此,交通部次長游芳來形容:海關對於自由貿易港區,屬於「境內關外」的特性,採用了「境內關內」的原則管理,衍生相當多的手續,對於業者而言,缺乏誘因。未來將協調經建會出面,召開跨部會的協調,尋求海關解套。

游芳來說:依照現制,海關容許廠商採自我管理,因此,自由貿易港區也可以比照,從事前申報改為事後報備,海關並隨時進行抽查,一旦發現廠商違規,就可以重罰,甚至撤銷資格,相信業者會自律。

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