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桃縣長指示財政局協調從事投資的可能性

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【大紀元12月13日訊】 (大紀元記者徐乃義桃園報導)桃園縣財政困窘,桃園縣長朱立倫十三日在主管會報中表示,除希望修改財政收支劃分法外,也要考慮事業投資的可能性,並積極進行土地開發及土地利用工作,將土地作出租或出售,以有效利用閒置土地,同時也呼籲各單位要積極節流,以共體時艱,希望能有效改善財政困窘的情形。

桃園縣財政局長歐美鐶在主管會報進行工作報告時指出,在財政收支劃分法中,稅源豐富的關稅、貨物稅、營業稅等歸屬中央,地方僅分得房屋稅、地價稅等稅源較小的稅收,且倚賴最深的土地增值稅,也因經濟不景氣而受到影響,根據統計,八十四年歲出決算一百六十四億元,土地增值稅達一百一十一億元,民國九十四年決算達四百三十八億元,但土地增值稅僅六十八億元,可見土地增值稅受創之嚴重。

歐美鐶表示,歷年來桃園縣所分配的統籌分配款,從九十二年至九十四年,僅佔桃園縣所徵課稅收的百分之二點二八、二點七二及二點九五,加上中央立法減徵房屋稅調降住家用房屋稅等地方稅,使桃園縣每年約損失五十八億,另外在精省後,原省有財產歸屬中央,但經費、人員並未移轉,更加重地方財政的負擔。

朱立倫縣長表示,目前中央評定全國財政狀況一級的縣市有桃園縣及台中市,事實上桃園縣應該說是一級貧戶,因為桃園縣創稅最多,可以說是金雞母,但雞蛋卻被拿走,雞將會餓死,而桃園縣賺的錢都被中央拿走補貼中南部縣市,造成縣市缺乏創稅的誘因,因此除要因應城市競爭力,積極進行區域重劃,將多區域加以整併外,在財政競爭力上也要產生強烈的誘因。

朱立倫縣長以大陸上海為例,說明上海在一九九二年時,創稅的百分之八十八都被中央拿走,地方僅留百分之十二,這種情況與桃園縣類似,但在進行財政包竿制(即固定自留比例)後,稅收的自留款已大幅提昇,因此縣籍立委應積極爭取修改財政收支劃分法才是治本的方法。

朱立倫縣長並指示財政局積極協調從事投資的可能性,如日本關西空港,民營企業股權佔二分之一、中央佔四分之一、大阪府及其他週邊小市佔四分之一,因此桃園縣也可思考作事業投資的可能性,另外地政局也要積極進行土地開發工作,城鄉發展局配合作都市計畫,而目前桃園縣的土地現值達兩千兩百五十九億,如何做有效的運用,如出租或出售等,千萬不要有閒置土地,希望能充分發揮土地的效益。◇

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