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资政国策顾问变革 立院决定

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【大纪元5月24日讯】〔自由时报记者邹景雯/台北报导〕据了解,陈水扁总统正在慎重思考就行之多年的总统府资政、国策顾问制度进行大变革,并藉今年五二○改聘的时机即时实施,以落实改革,究竟资政与顾问制度应否存在?或是保留制度,全改为无给职,不发给薪俸?陈总统皆持开放的态度。

九十四年所聘资政与顾问,任期已至5月19日届满,陈总统迟迟不公布新聘名单,据确知,与上述改革计划有关。

由于有关资政与国策顾问的修法,立法院共有三个版本在讨论,当局希望国会尽速完成总统府组织法第十五条的修正,以便立刻适用。

依法规定,总统府资政,有给职者不得逾十五人,无给职者不得逾十五人;国策顾问有给职者不得逾三十人,无给职者不得逾六十人。

府内高层透露,陈总统对于资政与顾问制度的改革有积极回应民意的高度认知,这也是其大幅度全面性变革的一个环节,府内搜集的民情,大致有三个方向,一是对制度本身应否存在的讨论,二是对人选名单认为应更全面性,避免酬庸,三是对资政与顾问的待遇比照院长与部长有意见,总统都相当重视。

高层官员说,从5月1日开始,总统府已停发上届有给职资政与顾问任何费用。过去,总统也曾思考相关问题,但皆届于任期之中,这次又届改聘,总统希望藉这个时点着手实施。

府内官员表示,立法院现有的三个版本,制度规划、人数各有不同,但主张无给职者几乎是大多数委员的交集,这点陈总统绝对支持。

至于制度本身要如何修改,尚待朝野尽快做出结论,总统的立场是“立法院做出决定,总统府就照办”,但若国会无法及时修法,总统府将另寻途径,以加速改革。

改无给职? 朝野版本待整合

〔记者李明贤/台北报导〕针对总统府拟改革资政和国策顾问制度,朝野立委昨日多表示肯定,也表示将会积极通过总统府组织法修正草案,赋予相关法源依据,但其中涉及朝野多项版本尚待整合,国民党团希望最迟下会期完成三读。

立法院法制委员会上会期曾审查亲民党立委吕学樟、国民党立委蔡正元及民进党团提出总统府组织法第十五条、十六条修正草案,其中国亲版本主张资政、国策顾问全部改为无给职,但由于朝野无共识延宕至今。

民进党立委林岱桦指出,当然乐见总统府主动采取积极的改革作为,加上以往资政以及国策顾问容易给外界酬庸等不当联想,如果全部改为荣誉职,“外界观点会比较好”!

亲民党团总召吕学樟也持肯定态度表示,若总统府有意将资政、国策顾问改为无给职,立法院当然会愿意配合修法。

无给职 年省1.3亿

总统府资政与国策顾问的编制,是依据中华民国总统府组织法而来,今年新聘时若全数改为无给职,国库一年可省一亿三千多万元。

民国八十五年修正的总统府组织法,第十五条规定有给职资政不超过十五人,有给职国策顾问不超过三十人;其中资政每月薪俸二十多万元,国策顾问每月十八万余元。

资政与顾问的设置目的,在向总统提出意见并备咨询,但早在国民党执政时期,就受到外界酬庸的批评,认为“顾而不问”。

不少人主张,总统府设有勋章颁赠机制,用以尊崇对国家及民主运动有贡献的社会贤达,且国安会是总统当然幕僚,总统府也编列国家发展研究预算,加上总统拥有强大的行政系统支援,建议有给职资政与国策顾问应全改为无给职。(记者邹景雯 )

破釜沈舟 放手改革

记者邹景雯/特稿

总统家庭、亲家、扈从的言行、操守,近来受到反对党爆料揭弊的严格检验,个人或小圈圈的作法,蔓延成整个民进党的负面包袱,陈总统除了亲自道歉、清理门户外,须采取主动作为,才能重新掌握议题的主导权。

放手让检调查清楚,以弊绝风清,这是最起码标准,但毕竟仍是被动因应,在新一个五二○重新出发之际,陈总统需让人民清楚他的下一步会怎么走?他到底还有没有改革的动力?

昨日传出陈总统已着手就资政、顾问制度进行变革,这是正确的开始。

另外,国民党党产的问题不处理,任由马英九黑箱大卖,当然混淆是非正义的价值,当立场可以取代对错时,台湾还有什么理性思考的空间?

另个普遍的质疑是,国民党在二千年政党轮替前,金融机构累积的掏空呆账,民进党虽藉金融改革加以打销,防止一波危机显现,但为什么这些金融大盗名单不能公布?当全民以一兆多元为这些特权人士买单时,政府为何扩大解释法令保护非法者的名誉?既然不做总结,后遗症就在眼前!

清廉、改革,是民进党之所以上台的两块招牌,清廉要重新擦干净,只要六亲不认,办几个大案就可以大快人心;但改革没这么容易,既要决心,更要胆识,如果改革做不到,历史的解释权必然旁落,陈总统要做事,只剩下不到两年,时间只留给破釜沈舟的人。

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