东帝汶政治严重分歧 新政府仍无法产生

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【大纪元8月1日报导】(中央社记者钟行宪台北特稿)二零零二年五月才摆脱印尼统治独立建国的东帝汶,在经历去年造成五百人丧生的严重暴乱之后,今年四月总统大选前再度爆发流血冲突。由于内部政治严重分歧,六月底选出的国会虽已在日前开议,新政府仍无法产生。

十六世纪沦为葡萄牙殖民地的东帝汶,在一九七五年遭到印尼入侵和占领。直到一九九九年印尼、葡萄牙与美国达成联合国支持的一项东帝汶自决协议后,东帝汶人民在公民投票中决定脱离印尼独立。

但在印尼军方煽动以及反对独立的民兵推波助澜下,东帝汶在独立公投后不久即爆发激烈冲突,导致澳大利亚领导的一支维持和平部队进行干预。

印尼在国际舆论的强大压力下不再暗中支持不时发动武装突击的东帝汶民兵后,占地一万四千六百平方公里的东帝汶终于在二零零二年成为一个主权国家。

然而,二零零六年四月支持将近六百名遭到革职军人的一项集会演变为暴动后,东帝汶再度动荡不安。支持政府的军队与心生不满的军警在五月爆发激战,造成五百人丧生、两万多人逃离家园的悲剧。

总理阿卡提利声称此一暴乱是政变,并欢迎外国提供军事援助,澳大利亚、马来西亚、纽西兰与葡萄牙随即出兵东帝汶,设法平息暴乱。

古斯茂总统却认为阿卡提利对此一暴乱难辞其咎,而在六月二十二日发出,总理若不辞职他就会在第二天下野的最后通牒。但是执政党“独立革命阵线”力挺阿卡提利,当时兼任外交与国防部长的霍塔因而辞职。

由于另外八名部长隔天也扬言辞职,阿卡提利当天即宣布下台,宣称他这么做是为了避免总统辞职。霍塔在七月八日受命接任总理。

在今年四月总统大选之前,东帝汶再度发生暴力冲突,造成三十多人死亡。霍塔在第二轮投票时击败执政党候选人古特瑞斯当选总统,他誓言终结这个年轻国家的暴力。

独立革命阵线虽在六月底举行的六十五席国会选举中获胜,但是它的得票率已由上次选举的百分之五十七降至百分之二十九。

分析家指出,独立革命阵线获得的支持率大幅减少,主要是由于民众对建国以来的发展缓慢感到不满。

古斯茂选择不寻求连任形同虚位元首的总统,是想担任握有实权的总理。但是独立革命阵线领袖阿卡提利与几个政党谈判筹组联合政府,却拒绝与古斯茂领导的政党协商,尽管后者获得百分之二十四选民的支持。

独立革命阵线坚称,它在国会选举中赢得最多的二十一个议席,因此有权筹组新政府。

古斯茂领导的东帝汶重建全国联盟只赢得十八个国会议席,但是他寻求与帝汶民主人士及社会民主党协会和民主党合组政府。

得票率合计达百分之五十一的这三个政党发表声明说:“我们希望此一联盟能够确保坚强而持久的多数优势。”不过它们总共只握有三十四个国会议席。

另外十个较小的政党也投入这次国会选举。

霍塔总统业已表示,各政党若无法在七月三十日前达成协议,他将自行决定组阁人选。但在新国会宣誓就职,六十五位新科议员也推选民主党的艾拉乌乔出任议长后,新总理人选仍未敲定。

击败独立革命阵线议长候选人的艾拉乌乔保证,他领导的国会“将代表国家利益,而非某些个人或政党的利益”。

霍塔担心东帝汶重建全国联盟领导的联合政府会不稳定,但是他也说过,独立革命阵线无法单独组成政府,因为它获得的选民支持不够。

尽管霍塔一直力促各党合组一个团结政府,但是阿卡提利被问到组成团结政府的可能性时不置可否。

阿卡提利说:“参与政府的应当不只限于政党或是国会议员。我们也应当寻求社会与天主教会的参与,这样才能加速国家发展。”

人口不到九十万的东帝汶与菲律宾是亚洲仅有的两个天主教国家。

分析家表示,由于东帝汶已逐渐仰赖国际社会提供粮食与安全,加上经济凋敝,若是政治继续严重分歧,这个年轻国家也许会走上立国失败的道路。

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