杜宇:纠正一波波 百姓怨更多

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【大纪元7月24日讯】一直以来外界对于监察院功能不彰,早该废除的声浪不断,但是在王建煊担任监察院院长后,部分国人却又产生包青天再现的迷思。然而最近监察院的表现与人民的期待落差仍然很大,除了弹劾已失去时效外,日前通过的纠正案中,行政机关如行政院农委会渔业署一再出现在纠正的名单上,似乎早已习以为常。很显然监察院的纠正动作对整顿官箴,让公务员知所戒慎,根本难以发挥功能,连监察委员都承认“监院大刀一挥,别人不痛不痒”,难怪台湾政府行政效率的全球评比排名会持续倒退。坦白说纠正就像给政府机关补考一样,以过去经验既然不会死当,对行政机关其实是无关痛痒的,尤其是一些涉及专业背景的案件,监察委员若不是很用心追查,承办机关很容易可以呼咙过去,不仅无法达到端正官箴的效果,反耗损监察威信,让社会大众对监察院更加失望!
 
就以最新通过的安平渔港纠正案为例,该纠正文指出行政院农业委员会自七十九年迄八十六年,委托台南市政府分六期兴建台南市安平远洋渔港,期间渔政主管机关无视国际远洋渔业发展重心,已从远洋渔业移至沿近海与养殖业,未及时调整后续各工期工程,肇致耗资十五亿元的远洋渔港兴建完成后闲置荒废,渔业署未尽渔政主管机关正确分析评估之责,核有怠失。

然而我们要问的是,既然监察委员知道国际渔业环境并非一朝一夕之间转变,渔政主管官员显有怠忽职守,这样明显的决策错误与执行怠惰,平白浪费了那么多的民脂民膏,更糟糕的是这并非单一个案,还有其它多项渔业设施也有类似浪费的情形(如兴达远洋渔港、将军渔港观光渔市渔货直销中心、斗南鱼市场迁建计划等)也陆续遭到纠正,证实当初握有渔业决策高层的严重失职与不适任,为何这些人可以不需要负责?民主国家一再强调的责任政治,不就是要有权者负责,做不好就下台,而不是把责任往下推,或怪东怪西,就像在球场上,一个表现不好的球员,教练一定会立刻更换以避免继续失分,哪有继续摆烂的道理,除非教练也昏庸,这难道不是刘院长强调的“常识”吗?

马政府一再宣示台湾将走向以海洋兴国之路,还大张旗鼓成立海洋委员会。遗憾的是,渔业施政出了这么多的纰漏,也历经改朝换代,然而渔业决策核心始终不动如山,好官我自为之,过去那种不当的决策模式与行为仍持续发生,再继续放任下去,真的让人为台湾渔业未来前景感到悲哀,无法把对的人放在对的位置,无论是海洋部或海洋委员会都于事无补,海洋兴国最终沦为口号一场,台湾人民宜早日觉悟。如今在舆论压力下,渔政机关又要花费大笔人民纳税钱去活化这些蚊子渔港与设施,而在责任未厘清之前岂可以历史共业卸责,何况在民意代表与地方势力的压力依旧以及选举动员考量下,谁又能保证不会重蹈覆辙,衍生新的渔业包袱。对于这些问题,职司官箴的监察委员若不能拿出魄力,只会纠正纠正,或拿基层公务员开刀了事,无法让官员至少为了要保住官位不被弹劾勇敢抗拒 外界无理的需索,那么监察院真的没有继续存在的必要,不如早早关门算了!@(http://www.dajiyuan.com)

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