台大教授湾区演讲:两岸签定ECFA应慢来

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【大纪元7月8日讯】(大纪元记者张倩密尔比达市报导)陈博志教授现职“台湾智库”董事长,也是台大经济系教授,他曾是台湾行政院经济建设委员会前主委。近日,应湾区台湾会馆邀请,他来到湾区,为大家分析大陆与台湾即将商谈的《经济合作架构协议》(Economic Cooperation Framework Agreement,ECFA)。

陈博志教授表示,目前最大一个问题是,台湾政府对ECFA(分析经济合作架构协议)的具体内容没有解释,也没有做充分研究和评估,就急于签定这个协议。台湾多数民众也不清楚ECFA内容。

陈教授说:今年4月份,他曾经就ECFA询问台湾经济部长尹启铭,一旦签定这个协议,台湾的哪些产业会受到伤害,政府有没有配套措施去补救。尹启铭没有答复。陈教授认为,台湾不应该急于签定ECFA。譬如台湾的电子业,目前与大陆买卖时都是免关税的。一旦ECFA签定后,其它产业也免关税,必然对台湾的电子业造成冲击。

陈教授提到,当初马英九接受采访时说如果不签定ECFA,台湾会更多的产业将被迫外移,会造成台湾11万人失业,这个数字来自中华经济研究院的报告,但是这个报告假设台湾到中国的产品关税是9%,这个数字非常不准确。目前台湾卖到大陆的产品大约交不到2%的关税。所以这11万人失业这个数字也是不准确的。

陈教授表示,从经济自由化观点,所有的开放都有利弊。关键是看:开放经济时,你要的是什么。他分析,通常开放贸易是为了吸引外资。而台湾的资金过剩,不需要外资,没有吸引大陆资金的必要。第二种情况,通常开放贸易是为了吸引技术。而大陆的技术大部分不如台湾,能从大陆引进的技术不太多。反而有可能出现大陆资金来台湾投资,把台湾的技术拿到大陆去。

第三种,为了突破贸易障碍而采取国际投资。譬如当年台湾没有电视技术,对电视市场进行限制后,日本的厂商必须到台湾投资,才能进入台湾的市场。大陆资金来台湾投资,反而有可能造成过度竞争。

第四种,如果一个产业经营不下去了,用国际投资拯救产业。从台湾目前的情况看,这个需求延伸到第五种情况,而这也是台湾政府引进ECFA的最主要目的:如果一个产业不景气,希望引进外资,从而使产业振兴、上涨。台湾政府非常重视台湾的股票市场,希望股票市场能振兴。但是大陆资金进入台湾后,炒作股票和不动产市场,会造成泡沫经济。过去,泡沫经济将对台湾造成很大伤害。

此外,大陆资金能来台湾投资股票市场的,最有可能的是300亿台币。台湾股票市场有十几兆台币,其中外资占1/3,相比之下,大陆对台湾股市的投资,只是很小的一笔。

从上面的分析,陈教授认为,目前台湾引进大陆资金的目的不恰当,时机不恰当。

另外,陈教授指出,马英九政府主张签定ECFA只与经济有关,与政治无关,这是马政府的驼鸟心态。大陆自开放以来,对两岸经济一直以两岸统一为目标,所以ECFA当然与政治有关。签定ECFA,会增大台湾对大陆经济的依赖,那么在政治上就要受到大陆的胁迫。

他举数据说,目前台商投资中国占GDP比重2%,这是世界上最高的。台湾卖到大陆的产品占总出口40%,这也是世界上最高的。所以台湾对大陆的经济已经非常依赖。这次金融海啸,大陆经济受到很大冲击,而台湾由于依赖大陆经济,也加重了台湾所受冲击。

如果再增加依赖,则会在政治上更被大陆胁迫。要摆脱对中国经济的依赖、减轻中国经济对台湾的伤害,台湾需要加强与先进国家的经贸关系。

从民间学者立场,陈教授强烈建议:台湾政府不应该急于签定ECFA,要仔细研究。他举例,美国与加拿大签定的自由贸易协议,用了很多年,谈的很细致。而台湾与大陆经济差距很大,如果不协谈清楚,大陆产品进入台湾免税,会造成很多不公平竞争。

当晚,陈博志教授在北加州台湾会馆主讲“认识ECFA之影响及应付之道”,为在场听众仔细分析ECFA,使大家深入了解台湾经济问题。
(http://www.dajiyuan.com)

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