【大纪元12月7日报导】（中央社记者何孟奎台北7日电）原订今天三读通过二代健保修法，却只象征性二读1条条文，何时才能实质审议，充满不确定性。回顾修法过程，各方势力不停算计，主张一变再变，看不出二代健保的“深思熟虑”。
今年5月20日，二代健保法草案在历经3周，约10天委员会审查后，在立法院社会福利及卫生环境委员会初审通过。
行政院版本二代健保法草案99条，主要的26条条文初审时，包括家户总所得上下限、费基、政府负担比例等关键条文全数保留，直接进入朝野协商。
初审通过迄今超过半年，二代健保的修法方向始终飘浮不定，即使到了原订完成三读的“deadline(截止日期）”，还是没有人可以告诉全国缴交健保费的大众，到底“你要缴多少健保费？”
国民党团上午党团大会，行政院副院长陈冲及秘书长林中森到场坐镇，但会中仍是炮声隆隆，如国民党立委杨丽环抱怨，二代健保从试算费率就不断变更，费率、费基不明，“这是我审过最扯的法案”。
民进党团则连串出招，持续给执政党压力。民进党团先一步提出二代健保修法党版，提出10项立场和主张，包括比照荣民补助农渔民保费、反对虚拟所得课保费、反对加重受薪阶级负担、土增税课健保附加捐、费率上限2.7%、未成年人不计保费等。
民进党团书记长潘孟安质疑国民党团没有提出二代健保党版，却由民进党团先行提出版本，“到底谁是执政党？”
朝野唯一的共识是“健保不能倒”，但是矛盾的是，一到要扛起“涨健保”的责任时，谁也不愿意扛。在考量民意的反弹下，立委意见东一个西一个，连应该坚定立场的卫生署，版本也是一改再改。
尤其为采纳各界要求“地下经济应纳入费基”呼声，卫生署再提出失业者和家庭主妇推算“虚拟所得”的设计，反而被骂得更厉害。
不改不行，改也不行，很少人愿意诚实说出来，就是选举因素想太多。国民党立委林鸿池表示，“应该多做沟通，否则民众也会反弹的，对于未来整个立委或总统选举，大家觉得会付出不必要的代价”。
如果真正为民众的健康，为永续的全民健保，行政和立法部门都应坚守“做对的事”，提出愿负全责的修法，而非“做选民喜欢的事”，毕竟健保已到了非改革不可的时候，“今天不做，明天就会后悔”。
