【大纪元2011年03月27日讯】（大纪元记者金靖报导）湖南长沙有一个房地产项目打出了“我家住在植物园”的响亮广告。有民众质疑，是谁这么有本事，把国务院《城市绿化条例》规定视同无物，敢把房子建在植物园里呢？植物园的管理处领导和审批这个楼盘的部门，究竟能从这个楼盘中攫取多大的私利？
商业楼盘建在植物园 多监管部门开绿灯
“山水霖城”位于湖南省森林植物园内。该项目于2009年3月19日经长沙市发展和改革委员会批准立项，占地近34亩。
“山水霖城”最大的卖点就来自于以下这组数据：2000多亩的绿地面积，3000多个保护品种，118种珍稀植物，90%的森林覆盖率。该房地产项目广告颇具诱惑力：“樱花烂漫，植物园，我的家”，“我家住在植物园”。
湖南省森林植物园建于1985年，该片土地属于公共绿地，是行政无偿划拨的。它集科研、旅游、科普教育于一体，被长沙人称作“城市的绿肺”。1992年，它又被林业部命名为天际岭国家森林公园。
中共国务院《城市绿化条例》规定，任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质，湖南省《实施＜城市绿化条例＞办法》也规定，经批准的城市绿化规划不得擅自变更；如果确实要改变绿化规划使用性质的话，占用绿地15亩以上，需经省建设行政主管部门审核，并报国务院建设行政主管部门批准。
据大陆媒体透露，长沙市规划局既没有将这个涉及34亩绿地变更的项目上报省建设厅，也没有按照联合审批的原则与长沙市园林局沟通，就单方面批准了湖南省森林植物园改变土地性质的申请。在规划获得批准之后，土地的使用还应当受到国土部门的监管，而长沙市国土局并没有对这块绿地性质的变更提出任何异议，就立即安排了建设用地的拍卖出让。
土地竞拍演“双簧” 玩的是“心跳”还是权力？
2008年4月，湖南省森林植物园的34亩绿地在长沙市国土局进行了“公开拍卖”，据调查，当时参与竞拍的除了竞标成功的承建商华阳房地产公司之外，只有两个自然人，而这两人中，一位是华阳房地产公司的总经理，另一位是土地的出让方湖南省森林植物园的办公室主任。所谓的公开拍卖，成了买卖双方合作演出的一场双簧戏。
据调查，早在2006年，湖南省植物园与华阳房地产公司就已经私下达成了合作开发“山水霖城”的协议。所以，这次拍卖不过是走个过场，补个手续而已。作为监管部门，规划部门顺利审批，土地部门顺利拍卖，湖南省森林植物园的34亩公共绿地就这样顺利地变成了建设用地。
根据开发商的公开资料介绍，该项目其中除了一栋20层的高层住宅以每平米2520元廉价卖给植物园职工外，其余6栋都是面向社会销售的高价商品房。目前，这个楼盘因“植入”了植物园的环境概念，其价格比同地段楼盘每平方米高出1000至2000元，均价在7200元左右。
维权网博主罗修云指出，在“神圣不可侵犯”的湖南省森林植物园内，房产开发商大兴土木，公开叫卖，在平常人根本不敢想像的城市园林绿化用地上大搞商业开发，这不能不使人产生联想：植物园的管理处领导和审批这个楼盘的部门，究竟要从这个楼盘中攫取多大的私利？其审批件上的红大印中，究竟渗透着多少腐败？
大纪元记者为此采访重庆一家园林公司的总经理唐先生，唐先生透露，2011年1月24日，原重庆庆隆屋业发展有限公司董事长彭治民，在重庆的“肺叶”南山森林公园建“离主城最近的高尔夫别墅社区”，破坏林地面积71公顷多，森林蓄积1479余立方米，涉嫌滥伐林木罪、非法占用农用地罪、行贿罪等一案，在重庆市一中法院公开开庭审理。南岸区农林水利局、国土资源管理分局等单位负责人鲁永合、黄红伟等5名国家工作人员因接受彭治民贿赂近250万元，被以包庇、纵容黑社会性质组织罪，受贿罪追究其刑事责任。前车之鉴，湖南相关人员难道真的不在乎？！
唐总又表示，不过话说回来，在中国大陆，权力寻租的风险成本很低，部门利益盘根错节，如果不是遇到权力重新洗牌或站错队，一般都会相安无事。
