危机中的希腊内外交困 出路何在

标签:

【大纪元2011年06月29日讯】(大纪元记者李孜综合报导)6月28日,正当希腊议会针对政府提出的280亿欧元的财政紧缩计划进行辩论和投票之际,希腊全国又开始了两天的总罢工,从不同行业的工人到司机,从记者到医生,甚至演员都参加进来,大量的人群聚集首都雅典街头举行示威,反对政府的这一计划。

绝大多数公共服务设施都已停止或受到严重影响,一些航班取消,地铁、公交汽车和渡轮也都停运,只有首都雅典的地铁还开通,以便雅典人能搭乘去参加抗议活动。

民意调查显示,70%至80%的希腊人反对政府的紧缩计划。工会组织了持续的罢工和街头示威,反对政府消减开支和欧盟提出的资助条件。

然而,希腊的债务危机并没有减缓之势,急需第二批救助资金,否则希腊在7月份将无法还债。信贷评估机构标准普尔已将希腊的信用评级调至CCC,使希腊成为标准普尔监测的131个国家中信用评级最低的国家。

欧盟最近批准了对希腊的进一步资助方案,但前提是希腊必须实施紧缩计划,包括增加税收、消减开支、抛售国有资产。

鉴于来自国内外的强大压力,希腊政府在6月16日才进行了改组,并于6月21日在议会的信任投票中勉强过关。目前政府提出的紧缩计划尚未得到反对派的支持,议会的投票情况还前途未卜。希腊总理巴本德里欧(George Papandreou)在27日已经表示,如果紧缩计划在议会投票不通过,在几天内国家就会没钱可用。

欧盟施压希腊

欧盟各国首脑于6月23-24日在布鲁塞尔举行峰会,着重讨论了希腊面临的严重债务危机问题,同意实施欧元区提出的对希腊第二批1100亿欧元的救助方案,由政府和私营部门共同支出,但前提是希腊必须批准紧缩计划。而且欧元区财长会议在6月20日决定,只有希腊议会批准该紧缩计划后,他们才会在7月中旬向希腊提供第一批1100亿欧元救助资金中的最后一笔,共120亿欧元。

在峰会的决议中,欧盟要求希腊国会必须在近日内通过欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织都同意的改革方案,包括财政策略和私有化等方面。

欧盟也明确表示,如果希腊议会不能批准的话,希腊将拿不到救助资金。

鉴于希腊国会里反对派对政府紧缩计划的不支持态度,在布鲁塞尔欧盟峰会期间,希腊的反对派已经受到了来自不同欧盟成员国内相同的党派的压力,要求其支持希腊政府提出的紧缩计划。欧盟峰会决议也呼吁希腊的各党派都能支持该计划的主要目标和关键的政策措施,以确保其严格、迅速地执行。

另一方面,欧委会主席巴罗佐在6月23日的记者会上,建议希腊尽可能地充分使用欧盟现有的凝聚力基金。这项基金在2007-2013年期间有200亿欧元,目前只用了50亿。其中6亿7千5百万的技术支持资金,还有4亿2千万欧元没有用。

该基金是为增强欧盟内的凝聚力和团结而设置的基金,旨在帮助欧盟成员国减少经济和社会差距,并稳定经济而设立的。使用这些资金不需要有什么前提条件。

巴罗佐希望通过提供这些现有的资金,能够鼓励和支持希腊面对危机。

波罗的海小国拉脱维亚的经验

相比希腊,欧盟成员国拉脱维亚于2008年底在全球金融危机的影响下,也遭遇了前所未有的最严重的金融危机,GDP减少25%,失业率上升了3倍,达到20%。当时拉脱维亚也是要求欧盟和国际货币基金组织的紧急援助。经过了一年多的努力,他们在2010年就基本度过了危机,重返国际市场。

拉脱维亚总理东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)于6月24日在布鲁塞尔介绍了他们走出危机的经验,他向记者表示,“当初,我们采取大胆、快速的行动,财政上的结构调整是很痛苦的,尤其在经济和社会方面。尽管是有些短期的负面效果,但是如果你快速行动,从一开始就采取很多的措施,这样会帮助人们恢复信心,重获金融的稳定。如果金融不稳定,就不会有经济增长。一旦金融稳定了,你的经济也会开始回升。”

东布罗夫斯基斯这次前来布鲁塞尔参加欧盟峰会,也顺便介绍他的新书《拉脱维亚如何走出危机》。他指出,“拉脱维亚在2008年末申请了国际贷款,2009年末,我们基本上稳定了金融情况,并重新获得国际市场的信心。但是希腊经过了这一年,市场信心反倒比开始更差。这就有必要加强努力来说服市场。”

另一方面,相比于希腊持续不断的大规模群众抗议,在当时的拉脱维亚,人们还是比较冷静地对待严峻的国内形势。东布罗夫斯基斯在24日的记者会上介绍说,大多数的财政调整是在2009年进行的,也是最艰难的时期。但是没有发生像希腊那样的抗议活动。政府让社会不同部门行业,如商会、养老金联合会等等都加入到(政府的)委员会里来,一起面对和处理危机。再一个就是针对失业问题建立了专门的社会安全网络。所以工会并没有像在希腊那样号召示威抗议。

相关新闻
酝酿效应:把“放下”放入你的经验口袋
希腊国会通过紧缩措施 将获国际纾困
避违约 欧银行愿希腊债务展期
欧盟峰会 希腊总理提纾困要求
如果您有新闻线索或资料给大纪元,请进入安全投稿爆料平台
评论