【大纪元2014年02月27日讯】（大纪元记者李扪心新西兰综合报导）本周，财长英格利许（Bill English）重申，国家党的退休年龄政策不会改变，仍旧维持在65岁；据信国家党在这个问题上延续原来的政策，是要坚守大选时的承诺——凯伊总理（John Key）曾表示，宁肯辞职，也不会提高退休年龄。
凯伊也表示，他对目前的养老金花费“感觉不错”，当下没有必要重新审视退休政策。
凯伊的理由有2个：首先，目前养老金的花费只占国民生产总值（GDP）的4.5%，跟很多经合组织国家（OECD）的6~7%相比，已经是非常的低了，如果婴儿潮时期出生的人到了退休年龄，他们养老金的花费更会占到GDP的8~9%，成为新西兰的2倍；
另外，凯伊说，如果把退休年龄从65岁提高到67岁，养老金的花费减少，还不足GDP的1%，言外之意是提高退休年龄所导致的退休金花费减少，并不会产生太大冲击。
提升退休年龄势在必行？
退休年龄问题被提出来，是因为澳大利亚财长霍基（Joe Hockey）有关提升退休年龄的讲话。在刚刚结束的20国财长会议后，担任会议主席的霍基表示，支持英国提高退休年龄的做法。英国准备把现在30岁以下人群的退休年龄，提高到70岁。霍基说，到2023年，澳大利亚也将逐渐把退休年龄提高到67岁，甚至更高。
1908年，退休年龄被设置在65岁时，当时的人均寿命是55岁；而现在人均寿命已上升到85岁，提高了30岁，但退休年龄却没有改变。
随着人寿命的加长，人口老龄化的问题也越来越突出，欧洲很多国家都已经、或正在考虑提高退休年龄，以减少养老金的庞大支出。
中国由于在过去的40年里严格的计划生育政策，人口老龄化的速度呈指数增长，专家分析，按照目前的速度，用不上10年，中国就会出现2个劳动力就要养活1个老人的严峻情况；尽管当局开始放宽2个孩子的政策，但似乎有点远水解不了近渴，同时还要面临人口进一步增长的问题。
各方喊涨
工党的政策也是要逐渐地把退休年龄提高到67岁，从2020年开始，每年提高2个月。
工党财务发言人帕克（David Parker）警告，如果政府不尽早逐步提高退休年龄，将来就会面临突然提升退休年龄的风险。
“事实是，国家党知道但不肯承认，如果没有一个全面长远的计划，那么将来财政亏空、以及退休年龄突然提高，就会不可避免” 每年养老金的花费，已经从2008年的73亿元，上涨到去年的102亿元，“这比所有的救济金、住房补贴和家庭工作津贴的总和都高。”
联合未来党党魁邓恩（Peter Dunne）也趁机推行他的弹性养老金政策，即民众可以选择在60-70岁之间的任何一年开始领取养老金，但越早开始，领取的金额就越少。
作为国家党的执政盟友，邓恩表示将要就有关这项政策的一篇咨询文章，和英格利许商谈，促使国家党有所作为。
养老基金运转良好
本周一，就在凯伊总理拒绝重审退休政策的同时，新西兰退休基金报告出炉，报告了它的投资业绩。
自从10年前迈克尔•卡伦（Michael Cullen）设立退休基金以来，年度平均回报率已经达到了9.35%。这个回报率是去掉了花费的税前收入，全部用来反过来给退休基金注资。
不过国家党政府在2009年就停止了向该基金注资，宣称从财政盈余转向赤字，根本没有必要靠借钱来储蓄，转而以税收代替。
所幸得是，这个基金的回报率已经超过了政府的借贷成本。作为代用国库券，退休基金的投资利率，在过去五年每年平均达到13.6%。而这比可观的收入，反过来给退休基金注资，令养老金可以健康周转。
专家：提升退休年龄不是唯一选项
经济学家科尔曼（Andrew Coleman）上周发表研究报告称，通过养老金基金投资回报向养老金注资，可以降低把庞大的养老金包袱压给子孙后代的风险。
科尔曼说，改变养老金制度，使其能够持续性发展，现在势在必行。但提高退休年龄只是一个选项，不是唯一办法。
文章说，随着寿命的延长，如果退休年龄不提高，那就意味着民众领取退休金的年限加长，比如一名老年人本来领取17年的养老金，就变成了领取22年。
另一方面，根据现状，养老金的水平与工资增长挂钩，因为是通过收税来给养老基金注资，这样的方式长期来讲，令其可持续性存在风险。
科尔曼指出，通过海外投资，新西兰退休基金可以减少这种风险。在总数250亿元的养老基金中，目前只有14％在新西兰投资，其余都在海外投资。
（责任编辑：易凡）
