报告:加拿大海关移民拘押“失控”

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【大纪元2015年06月20日讯】(大纪元记者季薇多伦多编译报导)有报告称,加拿大随意将无刑事犯罪记录的外国人拘押在最高安全级别的监狱中,残忍和不人道的待遇有违国际义务。

据CTV报导,多伦多大学国际人权项目的最新研究报告称,加拿大边境服务署(CBSA)对待移民更严厉,很少或根本没有尽义务。该组织计划在下个月将其报告递交设在日内瓦的联合国人权委员会。

刑事律师、该项目执行董事曼德汉(Renu Mandhane)表示,报告揭示出法治的“令人震惊的差距”。他说,实质上CBSA官员拥有自由裁量权,能够决定什么人属于应该被关押在最高安全级别监狱的状况。他说:“这确实让我感到惊讶……决定完全出自自由裁量,也不以任何规则为准。”

*严重影响拘押移民心理健康
这份名为“我们没有权利”(We Have No Rights) 的报告总结道,监禁可能给移民的心理健康带来灾难性的影响。作者称,在任何情况下,被拘押在省监狱,即使短期内,都加剧了心理健康问题,或制造出新问题。

有入狱长达8年的被关押者表示,得不到支持性服务,被禁闭在寒冷、没有窗户的牢房内,深感绝望。有被囚者对研究人员说:“他们对待我们像垃圾一样,我们根本没有权利。”

*呼吁变革

数据显示,2013年加拿大收押了7,300多名移民,耗资5,000多万元。约有1/3被关押在监狱之中,纵然有一些可能被视为罪犯。一份红十字会报告显示,2012年有2,000多名外国人被关押在安省监狱。

2004年到2012年在CBSA移民执法部门担任主管的威廉姆斯(Reg Williams)说,该机构已经变得越来越“准军国主义”,强调力量,而不是合作。他说,被拘押者差不多成了一份没人愿意打开的卷宗,导致拘押“更类似存储”。他认为,伴随着2012年以来拘押人数不成比例的攀升,驱逐出境人数大幅下降,这是在警示拘留程序失控。

该报告提出了若干建议,最重要的一项是,呼吁建立一个独立的机构或任命监察员来监督和调查CBSA,使移民拘押者可向其投诉。报告还敦促换个办法,向美国和欧洲看齐,创建一种法律规定,抵制以法院监督令将拘押者监禁90天以上。

责任编辑:滕冬育

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