无人机神出鬼没 欧美日纷设法规范

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【大纪元7月22日报导】(中央社伦敦22日综合外电报导)无人空拍机撞击台北101大楼,相关安全问题引发关注。由于客机和无人机在空中擦身而过的惊险事件频传,各国飞航主管机关无不伤透脑筋,纷纷寻求立法规范,以免无人机酿祸。

英国广播公司(BBC)报导,伦敦希斯罗机场日前发生客机惊见无人机飞越上方仅6公尺的事件。据英国民航局表示,从2014年5月至2015年3月,英国各地机场还有其他6起无人机和有人驾驶飞机惊险交会的事件。

民航局警告,无人机的操控者如果置其他飞机的安危于不顾,恐面临检方起诉。

民航局政策主任强生(Tim Johnson)表示,无人机拥有人必须明了无人机相关法规和规范。强生指出,危害飞航安全涉及刑事犯罪。一旦罪名确定,恐面临5年徒刑。

根据英国无人机法规,休闲用无人机的所有者应该让无人机维持在视线内,也就是距离约500公尺,飞行高度不得超过122公尺。在部分险些空中相撞的事件中,无人机的高度达到约610公尺。

根据这套规定,配备摄影机的无人机必须距离民众、汽车和建筑物至少50公尺,若有一大群人则至少要保持150公尺的距离。

在欧洲方面,尽管欧洲联盟不少会员国已经针对无人机进行管制,但由于各国规范不同,缺乏完整的监督框架,因此欧洲航空安全署(EASA)决定提出统一的无人机管制办法,以安全、隐私为基本原则,并已送交欧盟执行委员会讨论,预计最快明年就能实施。

根据美联社,美国联邦航空总署(FAA)正在研拟无人机相关法案,虽允许商业用途,仍将对特定安全和隐私标准设限。FAA的一项提案将允许重量不超过24公斤的无人机飞行,但有多项规定限制,包括必须在操作人员的视线范围内,而且只能在白天飞行。

无人机操作人员将必须通过FAA航空学知识测验,以及美国运输安全局(Transportation Security Administration)的背景查核。

根据日本时事通信社,日本政府也在本月研拟修法规范无人机,东京当局希望这项民航法修正案能在国会本会期过关生效。本会期预定9月27日结束。

日本民航法修正案将无人机定义为结构上不能搭载任何乘员,而且以遥控或自动驾驶操作的载具。

新法将规定,未经国土交通省的许可,无人机不得飞越人口稠密区,并将根据相关规定,画出禁航区。

企业或其他机构必须有合格无人机操作人员,并明订安全措施,国土交通省才会核发飞行许可。

这项修正案针对无人机制定一般性规定,明订无人机只可以在白天飞行,而且在无人机飞行时,必须持续目视监控载具本身和周遭地区。

此外,禁止无人机飞越庆典或展览活动地点,以及其他人潮聚集处。法案也规定,无人机不得载运爆裂物等危险物品。

日本民航法修正后,无人机若闯入禁航区或未遵守飞航规定,将可对操作者处以最高50万日圆(折合约13万元新台币)罚金。

执政的自民党和其他政党并联合提案,立法禁止无人机在首相官邸等重要设施附近出没。日本国会下议院已经通过这项法案。

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