【大纪元2018年01月29日讯】（大纪元记者刘海英多伦多编译报道）上周五（26日）中共公布了一份阐述北极政策的白皮书，该白皮书概述了在北极发展航运路线、扩大研究、环境保护和开发北极地区资源的计划。加拿大学者称之为令人“震惊”，提出疑问，中共想在北极做什么。
据CBC报导，卡尔加里大学副教授哈伯特（Robert Huebert）说：“我有点震惊”。从白皮书内容来看，他认为，在尊重加拿大和美国等北极国家的主权，和在国际法争端中为自己获得利益之间，中共为自己留有余地。
这份白皮书不断重申尊重国际法，哈伯特和拉瓦尔大学教授弗雷德里克·拉赛尔（Frédéric Lasserre）认为，这是中共试图阐明对北极国家主权限制的一种表达方式。例如，美国把西北航道视为“国际海峡”，而加拿大将其视为“内部水域” —- 这种语义上的差异可能意味着航道如何管理和谁有权使用它
拉赛尔教授是《中国北极野心及其对加拿大意味这什么》一书的合著者，这本书恰巧也在周五发表。“北极国家（主权）和国际法，我们不知道中共把哪个放在前面”拉塞尔说，“这就是中共想在北极做什么的模糊性，相当麻烦。”
哈伯特则说，中共对主权和航道问题特别感兴趣，认为北极航运的增长和维持是“北极核心利益”。
中国是“近北极国家”？
中国在白皮书中把自己称为“近北极国家”。这个词在法律上意味着什么，还不清楚。
不过，过去非北极国家为了争取到北极理事会观察员身份曾使用过这个词，中国在2013年获得观察员身份。
拉塞尔教授说，中共的北极野心迄今大部分在俄罗斯进行着，比如亚马尔油田的液化天然气项目投资，中共对俄罗斯北海航道的兴趣高于加拿大的西北航道。
不过中共的野心也在扩展，去年，中国破冰船雪龙完成了西北航道的过境航行，另外，中国国有企业也试图进军加拿大采矿业。
中共的白皮书还特别提到了北极旅游业的增长，2016年，去黄刀市（ Yellowknife）的中国游客首次超过日本人。
哈伯特说，邀请中共在加拿大北极投资可能是一把双刃剑，“小心你想要什么”，“如果中国人开始在加拿大投资的话，如果中国人开发更多的航运 —- 除了明显的经济效益之外，对环境和社区的长期影响是什么？”
中共“打算做什么？”
两位专家都表示，这个白皮书最引人注目的是白皮书中没说的东西。
哈伯特说：“我们开始看到中共海军的一些活动，特别是在北极边缘地区，这一直是我们必须关注的事情”。
同时，加拿大已经开始投资在北极的监视和安全系统，其中包括一个新的监听站网络，以及目前即将在哈利法克斯完成的哈里·迪沃夫级北极及离岸巡逻船。
拉塞尔教授说：“我认为北极国家今后应该做的事情是，清楚地问：你打算做什么？”
责任编辑：岳怡
