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【大纪元10月16日讯】人口老化对综援造成严重的压力，另一方面政府又要整体紧缩开支，令综援处于“爆煲”边缘。有见于此，社会服务联会向社署高层推销在1994年无疾而终的“老年退休金”概念，由雇主、雇员及政府三方供款，为老人退休保障提供独立于政府整体财政拨款的新财源。据悉，社署高层对此未有既定立场。
人口老化大增综援压力
据明报10月16日报导﹐卫生福利及食物局发言人表示，局方正考虑长、短期方法解决综援开支庞大的问题，但在此经济环境下，并非适当时间去考虑涉及供款模式的方案。
被问及未来会否考虑，该局发言人未有完全排除可能性，只表示要视乎香港经济情??如何改变。
社会组织协会主任何喜华透露，上周曾与一名政府高官会面，对方暗示当局正重新考虑老年退休金的可行性。何喜华引述该名官员表示，按通缩削减综援势在必行，但只是“小手术”，人口老化对综援构成的压力才是“大手术”。
现时年介60岁或以上的单身长者，基本上资产低于3.7万元就可申领年老综援，基本金额连租金津贴每月约可获4000元。
近两年涉及长者的综援个案明显增加，以个案计算，长者个案约占全部个案54％﹔但若以领取的综援金额计算，长者部分约占50％，约相当于60亿元。
过去老人家多属单身，平均领取的金额较少，但近年出现另一个新趋势——愈来愈多的长者综援个案是家庭个案，因有愈来愈多五十来岁的单身男士在内地结婚，并诞下子女，到了60岁就靠综援维持家计。长远下去会增加政府的负担。
综援变相成长者退休计划
当局评估，随吁人口老化，综援制度渐变相成为长者退休计划。统计处估算，至2016年长者的比例会由去年每9名港人中有1个，变成每7个有1个，但研究显示，获子女供养的父母比例不足两成。
财赤压力下，消息称，财金官员已表明，下个财政年度最多只能做到不减今年的综援拨款水平，社署评估，来年要增加20亿元拨款应付新增个案，有关官员要自己想办法。
在综援`金供不应求的“爆煲”边缘下，消息人士指出，卫生福利及食物局高层最近确实意识到，再难以长期依赖税收维持照顾长者的责任，而强积金计划只能处理供款者在老年时的需要，无法解决眼前长者的需要，故有需要研究一套方法，让“今日的后生仔透过供款来支持现时照顾老人家的需要”。
至于有关款项是从现有5％的强积金供款中扣取，还是额外供款，消息人士指出，形式可以很多，但政府至今未有腹稿。而社署方面则未收到有关研究“老年退休金”建议的指示。
学者﹕综援开支可减一半
中大社工系助理教授暨社会保障及就业政策专责委员会副主席黄洪指出，三方供款的退休计划可令老人综援开支减半。他表示，社联正与港大精算系合作计算有关的老人休退金具体金额细则，并计划于一两月内向政府提交建议书。
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