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【大纪元12月29日讯】在吸引外来直接投资方面，中国大陆对东南亚所造成的威胁是否已经被媒体过度渲染？至少新加坡政府认为如此。星国政府相信，东南亚国家有足够能力应付来自大陆崛起的竞争。
据中央社12月28日报导，新加坡贸易与工业部经济司不久前发表一份研究报告指出，尽管大陆的庞大人口具有很大的市场潜力，但是，东南亚国家在低成本和生产力高的劳工方面还是有一定的竞争力。此外，东南亚也能够保持它对外来投资者的吸引力，足够应付来自大陆崛起的竞争。
这份报告书是根据联合国贸易与发展大会（UNCTAD）的《2002年世界投资报告》内容撰写。
报告书针对大陆的崛起在经济方面对东南亚带来的威胁，提出各项看法，重点是：这种威胁受到媒体的过度渲染，但事情并非如此。这反映了新加坡政府对大陆的崛起，具有一定程度的危机意识，并对大陆未来经济发展前景有乐观的看法。
这份报告提到东南亚的外来直接投资近年明显萎缩和减缓，主要是受到一九九八年亚洲金融危机的拖累，而不是由于大陆的崛起。在吸引外来直接投资方面，大陆对东南亚所造成的威胁实际上已受到媒体的过度渲染。
大陆吸引的外来直接投资额虽然比其他亚洲国家来得多，但是如果以大陆经济规模所占世界经济的比重作为比较的依据，它所吸引的外来直接投资并没有超出正常的比例。
假设其它因素保持不变，一个国内生产总值较大的国家，所吸引的外来直接投资额，理应比国内生产总值较小的国家来得多。大陆是世界第二大经济体，流入它的外来直接投资，纯粹是呼应大陆强劲的经济增长步伐而已。
从已公布的数据来看，大陆吸引的外来直接投资额在二千零一年虽然达到四百七十亿美元，但是不少研究机构认为这其中的部分资金是“出口转内销”，是先投资到国外，再转回投入大陆（round-tripping）的。
例如：一些大陆公司可能把资金转移到其他地方，特别是香港和加勒比海的“避税天堂”，再以外来直接投资的形式把资金引入大陆。
星国贸工部认为，外来直接投资不是一项“零和游戏（zero-sum game）”。换句话说，东南亚和大陆吸引的投资额可以同时呈现增长。比方，二千零一年，流入新加坡、马来西亚、泰国、菲律宾和印尼等五个东南亚主要国家和大陆的外来直接投资便分别增长了三成一和一成五。
贸工部相信，尽管大陆有庞大的人口，具有很大的市场潜力，但是东南亚在低成本和生产力高的劳工方面还是有一定的竞争能力。东南亚还是能够保持它对外来投资者的吸引力，并有足够能力来应付大陆崛起的竞争。近年来，大陆与东南亚国家协会成员国的经贸合作有全方位发展，并且签署了《中国与东盟安全面经济合作框架协议》，并且实施了相关的措施，大陆和东盟经贸合作列车已经驶入快车道。
这个拥有十七亿人口、区内生产总值近二万亿美元、贸易总额达一万二千亿美元的大陆－东盟自由贸易区的启动，向世人昭示着发展中国家间区域经济合作的新里程碑。
据大陆的海关统计，今年前十个月，大陆和东南亚各国双边贸易额达四百三十四亿美元，和去年同比增长二成八三。其中，大陆出口有一百八十八亿美元，进口二百四十六亿美元，同比分别增长二成七六和二成八九。
据专家预测，未来三年内，大陆与东盟贸易极有可能保持一成的年增长率。按此推算，二千零五年大陆与东盟的贸易额将达六百三十亿美元，其中，大陆出口二百八十亿美元，进口三百五十亿美元。
东盟已成为大陆的第五大贸易伙伴，大陆成为东盟的第六大贸易伙伴，这充分反映出大陆与东盟贸易关系的双向互利性。
两年前中共总理朱镕基提出的组成大陆─东盟自由贸易区的建议。这个建议起了很大的反响。经过两年的谈商，双方决定提早落实这个计划。
东盟目前已和大陆签订成立自由贸易区的框架协定，确定提早逐步落实自由贸易计划的时间表。新加坡副总理李显龙预测，自贸协定将打开大陆和东盟之间的货物与服务的流通渠道，使更多公司竞相到东盟国家设厂，然后出口到大陆。
李显龙认为，东南亚如果要继续吸引外来投资，这是必须部署的许多策略之一。另一个策略则是朝向具有更高附加值的生产活动发展。他说，东盟成员国无论如何都无法在成本上与大陆直接竞争。
大陆目前也与东南亚国家协会成员国之间已经建立了五大平行对话合作机制，包括：高官磋商、商务理事会、联合合作委员会、经贸联合委员会和科技联合委员会。新加坡总理吴作栋今年十一月在东盟峰会上提出了要在二千零二十年成立“东盟经济共同体(AEC)”的建议。
他认为，东盟成员国必须定下共同的愿景，实现成为单一市场的目标。这样才能够提高东盟的整体水平，以便和拥有十二亿人口的大陆竞争。
经济学者认为，大陆国与东盟的“恋情”，最终会不会开花结果？这要视两方是否真有诚意。大陆是较强的一方，如果它真的能做到不称霸、继续以互惠互利的态度对待周边邻国，整个东亚的前景将更有保障。
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