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政府对银行卡收费“硬封顶”降低购物成本

政府正在推进银行支付系统的监管,以使商户使用借记卡和信用卡的服务费更加公平,从而减轻新西兰人和企业的负担。(摄影:大纪元记者安琪)

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【大纪元2020年12月11日讯】(大纪元记者安琪新西兰编译报导)商业、创新与就业部(MBIE)正提议通过对一系列不同类型的商户定价的“硬封顶”来规范交易费,以降低零售商的成本,从而惠及消费者。交易费通常是银行向企业客户收取的商户服务费中最大的一部分。

12月10日,商务和消费者事务部长大卫·克拉克(David Clark)和小企业部长斯图尔特·纳什(Stuart Nash)宣布,政府正在推进银行支付系统的监管,以使商户使用借记卡和信用卡的服务费更加公平,从而减轻新西兰人和企业的负担。这是在履行工党竞选宣言中的承诺。

此外,政府也在考虑一系列其他方案来降低商家服务费。这些包括整个商家服务费的价格调节,消费者的信用卡费用,以及“先买后付”的商家费用。这些价格可以被直接调节,也可以接受基于原则的测试。

近年来,随着efptos卡(具有不同的费用结构)成为一种不那么常见的支付方式,以及Visa和Mastercard借记卡和信用卡的普及,对商家收费的担忧日益加剧。

新西兰消费者协会此前曾表示,这些费用非常高,且新西兰与其他已介入监管的国家步调不一致。

克拉克说,新西兰企业支付的商户服务费和信用卡费用是澳大利亚企业的两倍。在企业应对疫情对经济的影响之际,这些费用给企业带来了额外的财务压力。企业正通过提高商品和服务价格,将这些成本转嫁给消费者。

他说,最近有越来越多的消费者转向非接触式支付以预防Covid-19(中共病毒),这意味着降低商家服务费的必要性更大。我们正考虑通过针对不同类别零售商的硬性收费上限来规范这些收费。

但银行业专家克莱尔•马修斯(Claire Matthews)表示,收费降低对消费者的好处可能非常小,这将取决于零售商将折扣转嫁到消费者身上的程度。

纳什也表示,小企业是这些高昂费用的主要承受者,平均每年比澳大利亚同行多支付1.3万元。不过他很高兴银行在Covid-19(中共病毒)危机期间暂时免除了非接触式借记卡交易费用。

对于中小企业,各种银行卡受理费可能是仅次于工资和租金的第三高经营成本。降低这些费用将惠及消费者,从而为受到疫情打击的经济提供一定的刺激。据说小型企业创造了新西兰国内生产总值的28%,并雇佣了60多万人。

据MBIE的数据显示,交换费是商户服务费的最大组成部分,特别是在信用卡交易中,交换费可能占商户服务总费用的70%至80%。自2017年以来,MBIE一直对交换费进行监控,估计此后加权平均信贷和借记交换费已下降了约11%。

部长们在一份声明中表示,“在通过议会推进监管改革之前”,他们将于4月份向内阁报告磋商结果。磋商将于2月19日结束。

责任编辑:蓝克

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