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奥克兰轻轨项目遭抨击 现任部长积极应对

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【大纪元2021年08月05日讯】(记者宁柏综合报导)在刚刚过去的这个周末,曾在Helen Clark领导的上届工党政府中担任财政部长的前工党议员Michael Cullen爵士,在《新西兰先驱报》周末版撰文抨击本届工党政府的奥克兰轻轨交通项目。

这位前工党财政部长和议员,对轻轨工程存在的钜额成本和建设中断等问题提出了他的担忧,他甚至建议政府放弃这一在建项目,转而发展电动公交车,作为更好的替代方案。

谈到轻轨时,这位前副总理说:“这似乎是一个已经过时的想法。”Cullen 还对积极支持轻轨项目的政治家们进行了抨击,称他们轻率地将钜大成本和建设经常中断视为无关紧要的后果,并在充分分析问题之前找到了所谓的“解决方案”。

 交通部长成为各方关注点

本届政府的新任交通部长Michael Wood,曾在本届政府第一任期内, 试图让轻轨重回正轨,但Wood 的想法最终遭遇联合政府内新西兰优先党的力阻,其政党领袖Winston Peters反对再上此项目的主要原因是其极有可能失控的成本,Peters估计这一项目最终可能耗资多达100亿到150亿纽元,这会将新西兰带入“混乱的十年”。

作为工党的内阁部长,Wood 称自己从未低估过这一挑战的规模,他告诉他的同僚轻轨“是新西兰最大、最复杂的基础设施项目”。这是工党的一项旗舰政策,更是总理Jacinda Ardern 2017 年大选中所作的重大承诺之一。

然而,此旗舰项目在前任交通部长Phil Twyford的主导下,三年中基本上没有取得实质进展,最终遭遇惨败。非但无法实现总理Jacinda Ardern2017年大选中承诺的2021年必定完成的阶段性目标,而且连耗资已超44亿纽元的起步工程City Link 段依然没有完工。这一表现曾令不少工党的支持者相当失望,一度怀疑工党在2020年的大选中可能无法连任。

现在,因为City Rail的工程进度一拖再拖,导致奥克兰市中心的大量商户苦不堪言、怨声载道,加上中央和地方两级政府基本未施援手,相互推诿扯皮,负责工程的City Rail Line Ltd拒绝为这些商家提供实质性赔偿,对于现状没人愿意承担责任。这令那些商户业主们持续遭受损失、难以为继,导致许多业主被迫选择终止经营他们在市中心地带的生意。725日各大媒体相继报导了Andy Ariano宣布永久关闭其位于Albert Street、经营多年的达芬奇意大利餐馆Da Vinci’s Ristorante Italiano,拍卖餐馆内的家具。

Stuff.co.nz 传媒报导,Andy Ariano 是迄今为止第4位实在撑不下去而选择不得不关掉生意的奥克兰商户。显然这是由迟迟未能完工的City Rail工程运作所引发的恶果,而且与轻轨项目的宗旨相背离。

为此,Wood 部长接任后,对轻轨项目的运作进行了大胆的改革,这体现了现行模式与以前模式的最大不同 ——- 让奥克兰居民对此有充分的知情权和参与权。

首先,Wood 部长于4月成立了一个专门小组,主要职责是在6个月内对City Rail Link 的具体运作提出模式、运行线路、成本计算和融资方案等方面进行评估、预测。

Wood 部长已认命前Manukau 市首席执行官Leigh Auton ,让其负责该专门小组的运作。并对一些重大议题进行决策。比如:由谁提供所有轻轨产品?City Rail Link Ltd 如何为轻轨建设相关的基础设施项目开发专业知识、并以何种方式与Auckland Council 合作?

 重新认识轻轨项目 

Wood 在七月的一次公开会议上表示,轻轨不是一个“点对点、城市到机场”的项目,而是关于支持社区、MāngereOnehunga Mt Roskill 等社区的增长计划以及与奥克兰当前和未来交通网络的整合。在这一过程中,政府将确保让奥克兰人充分介入参与,主持并协调公开咨询的过程。

Wood 3月重新启动轻轨项目,称奥克兰人在工党政府的上一任期内确实被排除在该项目之外,他承诺这种情况不会再继续了,他保证他的施政将更加开放透明。

“我不想在六个月内做出你没有听说过的决定。”他在57日在奥克兰的一次会议上这么说。

Wood提及,“市中心到 Māngere ”的轻轨项目计划成为日后通往北岸和西奥克兰的快速交通 (重轨/轻轨/公交专用道) 的骨干工程。

为此,Wood 对整个过程重新进行了定义、评估,并提出具体要求。

除了从市中心到机场的轻轨之外,由部长任命的专门小组将无法推荐任何其他东西。政府已经排除了通往机场的重型铁路的方案或计划。

 需要解决的重大问题

目前的项目完全否决了“重轨”,并确认了轻轨。奥克兰交通局早期很青睐街道轻轨。这允许沿 23 公里的路线设置更多站点,成本更低,但在施工期间对社区和沿线商铺的生意会造成严重破坏,Wood说这将需要 6 8 年的时间,这或许是较为务实的期待周期。

轻轨受到NZ Infra的青睐。据了解,其计划主要是在市中心和Mt Roskill之间的地下,设置大约 14 个站点,计划从市中心到机场的行程约为 30 分钟。无论选择哪种模式,从Mt Roskill 出发的路线都将跨越20号高速公路 (SH20),到达OnehungaMāngere 和机场。

此外,对于原先考虑的Dominion Road作为最初设想为其行进的街道路线,现在建议使用Sandringham Road,因为它靠近南端Kāinga Ora的大规模住房重建项目。

市中心的轨道尽头有两种选择,从 Wynyard Quarter 或作为 44亿纽元的City Rail Link 一部分而建造的新 Aotea 站开始。这两种选择都带来了巨大的挑战。 Wynyard Quarter 位于填海土地上,给地下建筑带来了问题。然后是从 Wynyard Quarter 到市中心的路线,这条路线可以轻松地沿着 Fanshawe Street 行驶,然后在 Customs Street 遇到瓶颈,并对 Queen Street 造成大规模破坏。

据《新西兰先驱报》了解到的情况,Wood 部长设立的专门小组已经回到了最基本的原则,4级模式,正在研究奥克兰的大约15种快速交通选择,包括公共汽车和普通铁路交通。

 前朝元老为政府指点江山

Cullen 说现在很难找到轻轨运作的基本原理,他说最初似乎是为了让人们方便快捷地往返机场与社区之间。

据奥克兰交通局 (AT) 报导,Cullen 当年曾任AT 董事会成员,他表示,导致奥克兰的交通困境有两个关键因素 —— 拥堵和私家车的高碳排放量。

Cullen 建议,公交车,最好在专用公交车道上运行的多车电气化和免费公交车,将成为奥克兰未来公共交通网络的支柱。

他说,他被告知电动汽车或氢能源公交车的主要问题是它们对于奥克兰的道路来说太重了,但考虑到该市致力于建立电动公交车队,这似乎有些奇怪。

他说:“如果属实,它只会强调逐步升级潜在路线的必要性 —— 与尝试创建一些人梦寐以求的完整轻轨网络相比,这无疑是一个更便宜、更灵活和更有效的选择。”

Cullen 认为,目前尚不清楚一条价值100亿纽元的电车线路将为公交网络增加多少,便无论对内城重建做出何种英雄般的假设,没人能让轻轨项目具有正的效益成本比。

 内阁部长虚心请教

Wood 部长态度很诚恳,他承认政府在上一任期内将轻轨项目搞砸了,所以他认为必须在年底前,拿出能赢得奥克兰人的新的方案。他说,“最终,您将可以根据年底的进展来判断我们。”

这位新部长表示,他一向敬重Cullen爵士老前辈,表示会认真考虑其提出的相关意见和建议。多个机构和报告已经彻底审查了轻轨的基本原理,并表示现任政府唯一的改变是确保物有所值。

关于公交车的问题,作为使用公交系统的通勤者,Wood部长认为,市中心已经接近公交车拥堵的问题,更多的公交车服务将破坏网络。

“公共汽车虽然继续在网络中发挥核心作用,但根本无法与轻轨的容量和频率相抗衡,轻轨每辆可以搭载 300 400 人。要使增强的公交服务有效,就需要有自己的专用车道,这本身就非常复杂、昂贵且具有破坏性。”

上个月,AT 发布了一项新的市中心巴士计划,其中表示即使在城市铁路和轻轨建成后,进入市中心的大多数公共交通仍将乘坐巴士。

 其他政党的立场比较

国家党不支持轻轨。交通发言人Michael Woodhouse表示,该党在选举中的立场是建设从PuhinuiOnehunga到机场的重型铁路,从Onehunga到市中心的快速公交,并投资其他铁路计划,包括第四条主线和通往Pokeno的电气化线路。

他说轻轨代表了政府的一切错误 —— “大谈特谈,但交付无用”,并称自 2017 年以来,工党在该项目上已浪费了 3500 万纽元。

绿党支持街道级轻轨,称它可以更低的成本提供轻型地铁系统的好处。

“行动不便的人也可以更轻松地乘坐街道轻轨,并避免因隧道建设和地铁站建设而导致的大量房产购买和中断。”交通发言人Julie Anne Genter说。

 网友的评论

网友在Cullen的文章下发表了不少回帖,褒贬均有,现摘取部分,以期提供不同的视角,供读者参考比较。

“轻轨从一开始就是一场闹剧。”

“谁能想到左派教父之一会如此批评工党的交通政策!”

“他所代表的其他一切都让我毛骨悚然,但他对此很满意。”

KiwiBuild 和现在的奥克兰轻轨,看起来工党不想赢得下一次选举。”

Cullen 说很难找到轻轨的基本原理。没有更多的评论。Wood带着他的轻型火车和自行车桥现在可以离开了。”

“但这就是 AT 所谓的‘协商’的负责人,为了‘安全’,奥克兰的交通流量是否应该减少到每小时 30 公里的最大值。他主张减慢奥克兰的交通速度(荒谬),并引入 24 小时公交专用道(同样不可原谅),并故意将 Quay StKarangahape RdGreat North RdQueen Street Tamaki Drive 减少为单车道的阻塞点——现在已经扼杀了CBD之外的生活。”

“聪明的人可能是错的。声称他比当前整个内阁都聪明的说法是基于……什么,究竟是什么?

“另外,不,这不是一个好建议。 2010 年的一项研究发现,从 2030 年左右开始,奥克兰的街道将无法承载更多公交车。轻轨贵吗?是的!是否绝对有必要避开整个 CBD 的巴士墙?同样是的!”

“出于某种原因,Ardern 的承诺(到 2021 年通向 Mt Roskill 的轻轨)是他们想要兑现的,无论是晚了几年。Cullen在这个问题上提供了一个合乎逻辑和明智的思考过程。”

“看看奥克兰中央商务区对企业主造成的屠杀。乘以数倍,您就会受到轻轨建设的附带损害。与Beehive的当前居民相反,Cullen是明智和务实的。”

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不管怎样,Wood部长希望建成轻轨项目后为奥克兰带来繁荣,作为奥克兰市民,我们同样期待轻轨项目尽快建成,并成为奥克兰人日后出行的首选交通工具,真正体现其方便、安全、快捷的价值。

责任编辑:蓝克

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