【大纪元2022年11月09日讯】（大纪元记者李君成加拿大温哥华编译报导）近日，温哥华警察局（VPD）委托编写的一份机密报告摘要披露，该市每年花在“社会安全网”上的费用超过50亿，同时，毒品过量致死和无家可归顽疾仍在不断恶化。
《环球新闻》从阿尔伯塔省科技公司HelpSeeker制作的“社会影响审计”执行摘要中获悉，2020年温哥华在“社会安全网”上花了51亿，相当于每位温哥华居民每年支出7,200元，或该市每天支出1,400万元。
每周花1亿，结果却不如意。“令人震惊！”卑诗省自由党领袖冯宜干（Kevin Falcon） 说。
钱都花到哪儿了？
摘要中没有说明“社会安全网”具体包括哪些内容，也没有细分这50亿用到了哪里，但指出这笔钱是用在了“大量的”资源和服务上。
摘要显示，在2019年的50亿支出中，慈善机构和非营利组织花掉了14.6亿，主要用在解决无家可归和贫困等问题上，其中4.06亿花在了市中心东区。
2020年和2021年，三级政府把超过25亿的资金花在了十几处社会住房上。温哥华市的数据显示，该市社会住房的每个单元平均运营成本为每月3,000元。
摘要还显示，温哥华最大的三个社会住房运营商Atira、波特兰酒店协会和RainCity在2021年，花了近1.58亿，其中超过一半的资金用于支付工资和员工福利。
“然而，没有公开的细目显示人员成本是如何分配的，以及包括哪些服务。”报告说。
为何花费巨大而成效不佳
摘要指出，温哥华市的“社会安全网”涉及四个独立部门和六个省级部门。因政府机构和社会服务提供者之间缺乏沟通和协调，“社会安全网”成效受阻。
“没有人负责集中监督温哥华的社会服务领域，许多服务商兀自运作。”报告说。
报告还指出，这些“慷慨的资金”被用在解决“贫困的症状”上了，而用在“积极措施”上的相对较少，后者能帮助高危青年、弱势家庭、单亲父母，或让有精神健康问题、药物使用失调的人获得及时的治疗。
“需要更好的跨部门合作和协调，尽量减少重复工作，把目前分配给无效的（甚至起反作用的）工作的资源重新调整好。”报告说。
卑诗省自由党领袖冯宜干呼吁彻底改变方法。他认为，目前的模式缺乏透明度和问责制，没有关键的绩效指标来评估钱花下来的效果。
“真正让我担忧的是，这个政府想花更多的钱，去做更多相同的事。”他说。
社会住房运营商的质疑
三个被点名的社会住房运营商中，唯一给出回应的是Atira的首席执行官珍妮丝•艾伯特（Janice Abbott）。她认为报告少算了她这个非营利组织运营的住房单位，实际数量有三倍之多。
“如果他们弄错了基本数字，那这报告还会有其他什么问题呢？”她说。
艾伯特说所有支出都有记录，每年都有审计， 若被要求，她会向HelpSeeker公开账目。
她认为，警方似乎是在没有邀请其他任何人参与的情况下委托编写报告的。“如果他们与卑诗省住房局、温哥华市、温哥华海岸卫生局合作，他们可能会得到有所有这些信息。”她说，“在我聼来，这份报告是秘密完成的。”
“我不明白这一点，”她继续说，“当我们在谈论缺乏透明度时，为什么温哥华警察局要秘密地委托编写这份报告，而不去询问信息，也不试图从网站上获取信息……这些信息确实存在，但他们没有询问，或者他们没有去正确的地方获取信息。”
艾伯特说，该报告似乎也没有研究诸如福利率、住房供应或提供“安全”毒品供应等政策决定，以及它们对该市最弱势群体的影响。
温哥华警察局（VPD）未接受采访，没有回答为何委托HelpSeeker来审计该市的社会服务问题。
不过，在摘要中VPD说，它“对城市的社会安全网进行了投资”，审计可以“促进透明度、问责制和协作，从而为更好、更协调的服务模式奠定基础。”
“VPD的愿望是通过这份报告改善那些最痛苦的人的状况。”摘要中说。
温哥华并非是请HelpSeeker进行社会影响审计的第一个城市。去年，埃德蒙顿警察局在该市议会的指示下，也请该公司编写了一份类似报告，报告发现该市每年花在社会支持上的钱约是75亿。◇
责任编辑：李盈
