【大纪元2024年06月27日讯】（大纪元英国记者站报导）保守党的大选宣言包括一系列减税措施和有利于退休老人和家庭的政策，以争取挽回选民的支持。
税收减免政策
保守党承诺不会提高增值税（VAT）和个人收入所得税，并在下届议会推出总值120亿镑的税收减免。
保守党的首要议程是进一步将国民保险税率从8p降至6p。去年秋季声明和今年3月的预算中国民保险税率已经降低两次，从12p降低至目前的8p.
保守党的宣言还承诺彻底取消自雇人士的主要国民保险费。此前在4月已经取消了自雇者的Class 2国民保险。
保守党表示，这一措施将通过福利改革和打击工作年龄人群福利的增长来获得资金。
根据宣言中所说，如果保守党赢得大选，目前年收入五万镑的人，他们每年会少缴纳749镑的税金，年收入3.5万镑的人，税金会减少449镑。
这个政策不会影响不需要国民保险的退休老人。
保守党还承诺不会提高所得税或增值税。
但是，保守党没有承诺会提高税率的门槛，而继续冻结门槛会使更多的人由于薪水的上涨而被动地成为需要缴纳40%甚至45%税率的纳税人。
支持退休老人的政策
退休金方面，保守党希望其“三重锁定加强版”（triple lock plus）政策能够吸引退休人员的支持。
三重锁定是指退休金的上涨幅度根据通货膨胀率、平均薪水涨幅或者2.5%这三个数字中最高的一个决定。
这个政策的加强版就是退休金领取者的个人免税额也将提高，会随着年度国家退休金的增长而增加。
自2021年起，12,570镑的个税免税额已被冻结，这导致如果退休金领取者每年领取1.15万镑的全额国家退休金以及一些私人退休金收入，他们需要纳税。
“三重锁定加强版”意味着如果老人的退休金收入不超过基本税率的门槛，他们就不用纳税。
保守党表示，他们的政策将使平均退休金领取者在明年的国家退休金预计增加428镑，到新一届议会结束时将增加1,677镑，达到每年13,200镑。这相当于退休老人明年减税95镑，到新一届议会结束时增至275镑。
保守党还承诺，所有现有的退休金领取者福利都将保持不变，包括免费公交卡、冬季燃料补助、免费处方药和电视许可证。
住房：印花税和购房援助
保守党承诺推出一项价值十亿镑的支持计划，帮助首次购房者。
该党表示，它将推出政府支持的抵押贷款，帮助首次购房者只需5%的首付就能买到房子。
这一计划借鉴了去年结束的Help to Buy计划，适用于所有购房金额不超过40万镑的交易。
首相苏纳克还宣布，首次购房者的印花税免税门槛将被永久保留。
原本设定在2025年4月结束的首次购房者42.5万镑的临时免税门槛，现在将被永久保留。门槛原计划回落至30万镑。
另外，一个为期两年的计划将允许房东向租户出售房产，而不用缴纳资本增值税。
保守党承诺在下届议会期间建造160万套新住房。
儿童福利金
保守党宣言承诺，他们将把儿童福利金的门槛从六万镑提升至12万镑，更重要的是，收入将基于家庭总收入来评估。
儿童福利金对长子或长女是每周25.60镑，其他孩子是每周16.95镑。
目前的政策是，如果家庭中有一人年收入达到六万镑，儿童福利金就会开始递减，收入达到八万镑则完全停发。
而且，取消儿童福利金是基于父母任一方的个人收入超过门槛，这对单一收入家庭或收入悬殊家庭不公。
例如，一个双收入家庭，每人年收入5.9万镑，可以保留全部儿童福利金，而单一收入家庭，如果年收入八万镑，则会失去所有福利金。
保守的承诺，儿童福利金开始减少的门槛将提高到12万镑，并将基于家庭总收入来评估。当家庭收入达到16万镑时，儿童福利金将被完全取消。
保守党预计，这将使70万家庭受益，平均每户节省1,500镑。
这个取消高收入者儿童福利以及根据一方家长收入计算福利金的政策是2011年卡梅伦政府时期提出的。
经济：平衡财政
保守党表示，他们这些政策将通过削减预计的福利开支120亿镑、打击避税和逃税行为、以及减少公务员人数来实现。
然而，一些经济学家对此表示怀疑。财政研究所表示，每年实现120亿镑福利削减的目标几乎不可能达成，“其中一些节约措施已经宣布，并且已经计入官方的财政预测；其它措施在保守党所宣称的时间框架内不太可能带来显着的节约”。
这个智库认为，保守党可能是希望通过改革残疾人福利来控制福利支出，因为残疾人福利支出正在快速增长，但是要想使申请残疾人福利的人数减半并不容易。◇
责任编辑：陈彬
