【大纪元1月24日讯】(美国之音记者洪理达北京1月23日报导) 中国宣布了改善工人境况的新措施，其中包括禁止歧视来自农村的流动民工和首次出版关于工人权益的手册。这些措施问世之际正当中国由于对共产主义的中央计划经济进行市场化改革而面临前所未有的工人抗议行动的时刻。
中国来自乡下的一亿流动民工在城里长久以来是低人一等的社会群体。在政府的户籍制度下，所有的中国公民都被划分为城市户口和农村户口两种。那意味着多数城市工作为城市居民保留，乡下民工不能享有医疗保险、子女教育等福利待遇，甚至连雇用合同也拿不到。他们从事最低工资和低技术水平的劳动，并常面临被拖欠工资甚至领不到工资的局面。星期四，中国政府在中国日报上简述了取消流动民工限制措施的方案。中国日报援引了一名城市改革官员的话说，新指示要求为农村民工开放所有的城市就业机会，禁止基于居住地点而产生的歧视， 雇主务必和流动民工签定合同，而警方必须向在城里找到工作的人开放城市户口。
但是人权组织‘中国人权’的香港研究人员贝克林提醒说，地方当局可能会抵制中央政府的有关指令，他说，‘例如，管理流动人口并认为流动人口危及社会安定的地方公安局，就很不愿意松动原有体制，不愿为民工提供更大的自由。’
*工人权益有手册为依据*
由于乡下民工没有城市户口，警方常任意对他们进行骚扰和拘捕。与此同时，中国得到共产党认可的唯一的工会组织星期四发表了有史以来第一本工人权益手册。全国总工会副主席宣布了这本中英对照的蓝色小册子的问世。有关规定旨在促进工作场所的安全和平等措施，杜绝性别歧视，禁止使用童工，并告知工人他们有和领导进行谈判的权利。
中国的共产党政府近来面临前所未有的社会骚动和工人抗议行动，而工人阶级原是中共的权力基础。由于改革开放和国外的竞争力量，不盈利的国营机构倒闭，造成数以百万计的工人失业。在中国根据世贸组织的规定开放市场的过程中，九亿多农村人口也将面临巨大挑战。
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