【大纪元4月20日讯】〔自由时报编译张沛元╱本报专用纽约时报十九日报导〕美国政府官员十八日表示，布什政府计划要求联合国分阶段解除对伊拉克的国际制裁，也就是现阶段仍维持联合国监督伊拉克售油，但在未来数月将其他经济层面移交给伊拉克新政府。
官员表示，美国将不会要求联合国安全理事会以一项决议案解除对伊所有制裁，而将寻求在未来数月以三或四项决议案，分梯次将伊拉克经济各层面移交给在美国指导下所成立的伊拉克新政府。此一阶段性步骤被视为美国为避免法国、俄罗斯与其他安理会理事国反对解除对伊的制裁所采取的最新策略。上述国家可能会以让联合国在伊拉克重建上扮演比华府所设想的还广泛的角色，作为解除伊拉克制裁的前提。
至少，理论上而言，当初反对出兵伊拉克的法、俄，应该也会反对解除对伊拉克的制裁。布什政府部分官员表示，倘若伊拉克的制裁内容未做修改，日后恐将引发国际诉讼；毕竟，未经联合国许可出售伊拉克石油，事涉违反国际法。一名资深官员说，稍早曾论及以一项总括的安理会决议案解除对伊制裁，“而今我们希望有数项决议案，好让伊拉克人在完全掌控石油前分阶段建立经济”。
即将在下周浮现台面的一项争议性议题，就是决定价值不菲的以油换粮计划（将出售伊拉克石油所得换成食物与药品供伊人使用）日后的运作方式。以油换粮计划原由伊拉克与联合国共同监督，安理会在美伊开战后授权联合国秘书长安南接管该计划。现在布什政府希望将部分计划交由伊人管理，然此议遭部分人士批评为不切实际，理由是以油换粮计划内容庞杂，伊人尚未准备好自行处理。
布什政府之所以赞成保留以油换粮制裁，好处之一在于可以避免与法、俄及其他安理会理事国起冲突，因为这些国家可能不会愿意将伊拉克的石油业，转交给一个由华府钦点的新伊拉克政府。此外，美国官员表示，伊拉克经济的其他部分，包括农业和行政的其他重要货物与劳务进口，应该能在不引发冲突的情况下由联合国授权交给伊拉克新政府。
至于另一项在布什政府内以及引发联合国争论的议题，就是联合国首席武检官布利克斯与其他武检人员，未来应否扮演一定角色。美国一直对布利克斯当初未能找到伊拉克的大规模毁灭性武器耿耿于怀，因此认为布利克斯应该就此退休；不过，美国推翻萨达姆政权后尚未寻获大规模毁灭性武器，以致华府日后若要说服世界这场美伊战争师出有名，恐怕还得要靠布利克斯与联合国从旁协助。
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