欧盟经济展望

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【大纪元2月11日报导】(中央社记者唐秉钧台北特稿)近年来,欧盟经济虽已因全球经济的持续成长而逐渐好转,但石油价格的上扬,显然对欧盟的经济成长不利,而去年的扩大进程更将影响欧盟的经济发展前景。

根据欧盟执委会去年十月发布的秋季经济展望报告,继去年欧盟经济受到全球经贸持续成长的支撑,有较高的经济成长后,石油价格的上涨将使今年欧盟经济成长下降零点一至零点二个百分点。二零零六年欧盟经济将因高油价因素的消失而重新向上攀升。

观察近年欧盟的经济成长,除有赖全球需求的增加外,欧盟拥有较佳的经济政策、低通货膨胀率、足以支撑成长的财政条件、企业获利比率的扩大、以及经济结构改革的进步,也是重要原因。

不过,据去年欧盟执委会发布的年度经济检讨报告,未来欧盟的经济发展仍将充满荆棘。尽管强劲的出口已带动欧盟经济复苏,但内部需求的不稳 (包括个人消费及投资)、物价未能获得快速调整可能造成通货膨胀上扬,以及仍显僵硬的经济结构,将会影响欧盟的经济前景。

报告并认为,去年五月才加入欧盟新会员国的经济虽已获改善,但因未能充份运用劳动力以提升就业率,并未在改革经济制度的同时稳定总体经济,也将影响欧盟整体经济的发展。

此外,欧盟尚未充份强化它的知识经济,以及生产力仍受到低中间技术工业成长的影响与相对较小规模的资讯产业生产能力,也是欧盟未来冀求较高经济成长必须解决的问题。执委会并预期,因欧盟经济成长仍有赖境外经济成长的表现,故做为全球经济主要推手及欧盟首要贸易伙伴的美国经济未来是否能有较强劲的成长,势将对欧盟的经济前景有所影响。如欧元汇率再告上扬,也将会对欧盟制造业造成损害,并形成通膨压力,打击欧盟消费者信心及消费支出。

除欧盟执委会对欧盟经济前景的预测外,欧盟的经济发展显然与它去年的扩大进程息息相关。

鉴于十个欧盟新会员国的生产毛额总和,仅相当欧盟原会员国的百分之五,未来欧盟势必挹注大量资金提升新会员国的经济力。但问题是,即使欧盟铆足全力协助新会员国,但新旧会员国间经济力的差异,将无法促使欧盟整体经济齐步一致,迈步向前。

理论上,为提升总体经济力,欧盟必须动用“地域基金”协助较贫穷的会员国。依照欧盟估计,为快速提升新会员国的经济力,欧盟需额外支出二千一百三十亿欧元。

欧盟执委会曾预估,为接纳新会员,一九九○至二○○六年间欧盟将花费六百九十五亿欧元;另据﹁德国基尔世经济研究所﹂的研究报告,扩大的结果,将使原欧盟会员国在未来三十年中,需另支出五千四百三十亿欧元。这些支出,对欧盟财政将造成重大负担。

持续吸收新会员国的结果,将会对欧盟经济前景造成冲击。至少,短期内欧盟经济可能会受到新会员国入盟带来的负面影响;欧盟经济不但会受到会员国不同速度经济发展的牵累,同时也无法在接纳新会员国后,大幅提升欧盟整体经济力。

值得注意的是,欧洲复兴开发银行(EBRD)在去年发布的报告中,并不看好欧盟新会员国的经济发展前景,且认为,欧盟的新成员无法维持过去几年的亮丽经济表现。

该行并认为,虽然加入欧盟可使一些欧盟新成员的经济得以提升,但这些国家仍需持续强化经济与政治改革、增加生产力及改善投资环境,才能持续经济成长,这些显然无法在短时间内一蹴可几。

尽管欧盟的扩大,将可使会员国藉由相互间贸易与非贸易障碍的去除,得以扩张单一欧洲市场的规模、增加贸易机会、降低生产成本及提升竞争力,提供欧盟经济前景更有利的发展条件,但预期是,未来几年内,欧盟并无法摆脱新会员国对欧盟经济发展带来的负面影响。这也说明,欧盟希望藉由扩大创造经济荣景之前,仍将有一段长路要走。



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