美对外关委会亚洲部主任谈中国的环境问题

【大纪元9月11日讯】(自由亚洲电台记者紫荆报导)美国对外关系委员会亚洲研究部主任伊里莎白.依科纳米,9月6号在与媒体的电话会议中讨论了中国面临的环境问题以及国际社会的责任。伊里莎白.依科纳米关注中国的环境问题已经15年,曾出版《河水变黑了》一书。

依科纳米说,北京2001年获得奥运主办权之后,承诺绿色奥运,人们曾相信中国的环境会有所改善,但是失望的看到,就在北京本地的环境都没有改善。甚至已经有医生建议,有呼吸道疾病的人在奥运会期间待在家里别出来;北京已经宣布在奥运期间只能保证奥运村有洁净的饮用水;国际奥委会还在考虑因为空气污染问题而推迟某些比赛。

她认为,北京设定的目标,在媒体大力宣传的东西,跟实际情况完全不是一回事。外界在考虑问题时需要注意,只听中国政府怎么说,对于解决问题没有什么用处。

中国政府因为很想通过奥运会露脸,如果因为空气质量而不得不推迟一些比赛,那就没面子了,所以要求关闭一些工厂,但是那些工厂居然说“可以减产,但是我不关。”这一点也反映了中国现状,人们现在把经济利益看的比奥运会的面子更重要。

依科纳米认为,环境、知识产权、公共卫生、食品安全等等,其根源都是腐败。不进行政治改革,社会是不可能进步的。中央党校和很多政府机关都有人认为需要更多改革。不只是环境问题,还有来自下面的各方面的压力,现在中国就缺一个蒋经国或者戈尔巴乔夫式的人物。

解决问题的办法,是从下往上。在最近10年中,在草根阶层出现了懂技术的环保人士,也有律师参与辩护环保问题受害人。中国政府需要放松管制,允许非政府组织,法律体系和媒体发挥作用。那国际社会需要怎么做呢?

中国一直以自己是发展中国家为由,拒绝签订减少温室气体的协议和制定时间表,依科纳米认为,需要国际社会达成一致,对中国施压,但是美国自己是温室气体的最大产地,无力联合其他国家对中国提出压力,也没有制裁措施,所以中国还是不会有所动作,北京的领导人也不会直接回应正面的强硬压力。

除非联合美国、欧洲的主要国家和非洲的发展中国家一起向中国施压。那时中国就不能说,“就是美国在这里要遏止我们。”当问题严重影响了中国的形象,才会重视。

中国有7大水系流入其他国家。中国对水资源的破坏性使用造成的污染问题已经引起与周边国家的矛盾。中国在西南地区建水坝造成下游的东南亚国家,如越南和柬埔寨等地水位下降、渔业受到破坏。最近又与哈萨克斯坦出现纠纷。由于中国控制着水源,这些国家都没有和中国公开翻脸,而是一直在私下谈判。只有哈尔滨松花江污染,由于中国政府的沉默惹恼了俄国人。

空气污染还影响到韩国和日本。那里的人们都知道污染来源,但是还没有明确说出:“都怪中国”。而是花时间与中国一起研究,找出问题所在,如何合作解决。

依科纳米建议,目前国际社会能做的是加强中国民间机构的力量。“全面支持非政府组织,培训律师等,从民间起来的力量在当今中国来讲是最重要的。”

目前中国环保的非政府组织90%的资金来自国际社会,中国政府只提供了所需要的10%的环保预算。这其中的一半还用不到环保上面。她说,环境部曾希望推动绿色GDP的概念,促使当地官员做好,而不是仅靠GDP衡量官员政绩,但是遇到强大的政治阻力,无法推行。

中国有些地区的环保做的相对好一些,一是与当地官员态度有关,知道把自己的地盘弄的干净漂亮,可以吸引外资。二是,相对比较富裕的地区,例如:大连,厦门,中山等地,有多一些资金投入环保。

还有就是因为地域的关系与国际社会有更多接触。例如日本与大连关系近一些,在大连建了很多环保设施。能够发展经济的同时做好环保的官员都非常骄傲。但是中国只有10%的城市这样做。有些地区还很穷,别说建污水处理设施,就是已经建好的,也会嫌使用起来花费太大。

地方官员不可回避的一个问题是,环境破坏了必定会影响经济,工厂没有足够的水开工。农作物都被水污染了,不能吃了,再不做点什么就来不及了。所以根本上需要帮助当地官员改变发展经济的思路。(http://www.dajiyuan.com)

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