台新版產創條例 立委質疑圖利大股東

【大紀元4月14日報導】（中央社記者高照芬台北14日電）新版產業創新條例將營所稅由20%降為17%，企業未分配盈餘加徵10%；由於新版產創條例拉大營所稅與綜所稅40%最高稅率的差距，立委質疑，未來企業可藉保留盈餘，圖利大股東。

立法院財政委員會今天審查「菸酒管理法」修正草案，包括立委賴士葆、羅淑蕾及盧秀燕等關切新版產創條例的修正情形。

賴士葆表示，前年台股現金股利發放逾新台幣1兆元，台股的市值逾20兆，證交所董事長薛琦就稱讚台股好，如今企業保留10%的盈餘，將影響台股股利的發放，大股東可藉著企業保留盈餘，規避綜所稅。

賴士葆強調，營所稅降為17%，綜所稅最高稅率40%，兩者稅率拉大，財政部在新版產創條例應有配套措施。

賴士葆比喻，目前個人綜合所得稅的最高稅率為40%；兩稅合一下，舊版的營所稅稅率為25%，大股東要繳的股利稅合計為32.5% ，新版為25.3%，兩者相差7.2%，未來大股東可藉保留盈餘，規避綜所稅。

他建議，新版產創條例中企業保留盈餘可訂不得超過資本額的一半，或是以調升貨物稅方式，防範企業大股東藉保留盈餘之名，行避稅之實。

李述德說，新版產業創新條例是基於「輕稅減政」，目前國內73萬企業，約有1/3企業會保留盈餘，這種拉大保留盈餘可能發生在中小企業，上市公司有股東會，股東可以監督保留盈餘。

李述德表示，稅法的相關配套有許多種，技術上可以研究。