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蔡英文:馬英九總統誇大東協加一影響

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【大紀元4月25日報導】(中央社記者蘇龍麒、陳舜協台北25日電)總統馬英九今天在ECFA辯論會中,針對民進黨不簽署ECFA的替代方案詰問民進黨主席蔡英文。蔡英文表示,馬總統過於誇大東協加一對台灣影響,東協加三日韓也有憂慮。

由公視舉辦的「兩岸經濟協議ECFA電視辯論」下午登場,馬總統在詰問蔡英文時,雙方針對簽署ECFA 的替代方案等議題交鋒。

馬總統在第3次提問時問蔡英文,「我們都非常清楚如果有2家商店賣一樣的商品,1家免稅、1家要課稅,大家會去哪家買?當然都會去免稅商店。」

馬總統說,東協加一在今年1月1日生效,中國大陸對東協關稅逐步降為零,台灣的產品要進入大陸還要關稅,雖然關稅不一,但有很多產品都要課稅,會影響到汽車、工具、石化、紡織上游等產業。

馬總統說,受影響的勞工,機械部分有42萬人、汽車2萬人、紡織9萬人、石化6萬人,加起來共有59萬名勞工受到衝擊。他表示,蔡英文的說法似乎覺得關稅不重要,高一點也無所謂,但對勞工來說卻是生死攸關。

馬總統說,民進黨智庫的替代方案,是要求高關稅產業去中國大陸投資,這59萬勞工與家庭要如何向他們交代?畢竟產業外移會導致失業,這是不是民進黨的替代方案?民進黨的替代方案要說清楚。

蔡英文回答時表示,東協加一依照政府委託中華經濟研究院的研究報告,影響台灣的GDP(國內生產毛額)只有0.035%,這是很小很小的數字,而且東協出口到中國的產品,其實與台灣出口到中國的產品,並沒有直接的競爭,台灣在中國的市場最大的競爭者是日本與韓國,並不是東協。

蔡英文說,對於總統一再以東協加一來說,對台灣有急迫性、有邊緣化的危機,馬總統才是真的在嚇唬老百姓,機械、汽車、紡織、石化這些行業,東協不是台灣在中國的對手,所以這59萬名勞工不會因為東協加一受到影響。

她說,「我不知道馬總統為什麼要把這59萬人拿出來,一定要用這樣危言聳聽,用誇大的數字來嚇唬台灣的民眾嗎?」

蔡英文說,關稅雖然很重要,但是對於像台灣這樣成熟產業結構的國家,更應講究產品的品質與信譽、創新程度、與附加價值,關稅雖然很重要,但只要貨幣升值2-3%,關稅利益就會完全被抹殺掉。

蔡英文說,以兩岸情況來看,台灣與中國的貨幣連結越來越強,中國貨幣升值、台灣貨幣也跟著升值,5%關稅在一次貨幣升值就會被抹煞掉,真正的問題還是在於可長可久的競爭力。

蔡英文說,馬總統剛才講很多不切實際、過度誇大東協加一對台灣的影響,很多政府文宣說,與中國簽ECFA會對台灣有新台幣3000億元的關稅利益,馬總統、行政院、海基會董事長江丙坤都這麼說過,但財政部去年統計數字指出,台灣貨品出口到中國實質上付出關稅1047億元,加上出口退稅,真正付給中國海關的只有5、600億元。

蔡英文說,要用這些誇大不實的數據,創造假的急迫感,雖然很多國家在簽自由貿易協定,但這些都是個案,還沒有發展成全面性,趨勢還沒有完全成熟就冒進簽ECFA,對台灣風險有多大,馬總統有沒有評估過?說民進黨等待拖延,民進黨倒是覺得是馬總統冒進。

馬總統表示,台灣產品一旦沒有免稅的話,競爭力就會下降,就可能關廠,各種產業有不同的問題,不能一概而論,不能老是拿平均數來算。

馬總統指出,東協市場今年1月1日生效,2012年日本、韓國很快就納入了,難道政府不應該有一些遠見嗎?一定要等到火燒到眉毛才開始採取行動,到那時來不及了,有人受傷了怎麼辦呢?做為一個負責任的政府,難道不應該採取未雨綢繆的做法嗎?

馬總統說,「我們都清楚如果政府不簽署ECFA,就會有廠商受害,執政黨希望把這種狀況告訴人民,執政黨在立法院要召開說明會、聯席會議,可是民進黨一直杯葛、抹黑,不讓執政黨說清楚。」

馬總統說,事實上,ECFA不是只有關稅減讓。民進黨為什麼要反對那些可能遭遇高關稅的產業減稅呢?如果對這些產業有幫助,為什麼不做呢?民進黨說會有風險,政府已經想過了,會循序漸進,一開始只有早收的產業,其他的慢慢談,慢慢適應,這樣不是最好嗎?這也符合民進黨一直強調的循序漸進原則。

蔡英文回答,工具機的生產人,不會因為東協加一受影響,因為主要的競爭對手是日本與韓國。日本與韓國雖然是台灣在中國的主要競爭者,但東協加3其實還遙遙無期。

蔡英文說,韓國、日本近來有很多分析,其實韓國、日本對與中國簽自由貿易協定(FTA)是有很多憂慮的。一方面他們憂慮國內產業可能承受不了中國產業的衝擊;一方面他們也怕因此形成以中國為中心的東亞經濟圈,整個地區的戰略及戰略平衡也會因此發生改變。

蔡英文指出,整個東亞自由貿易區充滿著戰略思考,不能假設2012年東協加3一定可以成立,很多專家都認為在2015年前是不可能有東協加3,事實上,亞洲國家有很多自由貿易的談判都在進行中,但也充滿變數。政府若假設2012年東協加3一定可以成立,並因此有急迫感,所以必須趕快簽ECFA,那是不切實的評估。「這就是為何民進黨一直說ECFA是在情勢判斷錯誤下的一個冒進的政策」。

蔡英文說,民進黨當然希望出口商的關稅愈低愈好,但如果出口商還立於不敗之地,為何政府要為了1、2個百分點的關稅優惠而付出龐大的代價。

蔡英文表示,馬總統指ECFA的早收清單項目很少,可是她要告訴馬總統,一旦有了早收清單,就等於鎖進了10年自由貿易協定的開放機制內。或許前2、3年沒有開放的壓力,出口產業會因此受益,但是後面的7、8年,必須打開市場,關稅降到零,真正受害的是國內供給內需的產業。

蔡英文要請問馬總統,這些受害產業勞工有幾百萬人,他們或許不會失業,但他們的薪資可能因此不會成長,甚至可能下降,難道這些人不重要嗎?

蔡英文說,如果工具機業的老板想到說他為了得到1% 、2%利益,而國內有很多人因此失業或他的公司不再成長,她相信工具機的老板會想一想有必要付出這麼大的社會代價嗎?也許工具機的老板會因此想再加把勁把品質提升或改善其他競爭力,讓國家社會不要承受那麼大的代價。「我想,一般的民眾都想得到,難道總統你想不到嗎?」

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