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ECFA本周談不了 早收清單難產

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【大紀元5月10日報導】(中央社記者林淑媛台北10日電)ECFA第 3次正式協商確定無法在本周舉行。據指出,由於早期收穫清單項目磋商未如預期順利,原定本周舉行第 3次協商的規劃被迫延後,也使 6月簽署ECFA的目標面臨挑戰。

知情人士表示,兩岸經濟協議(ECFA)早期收穫清單談判「比預期難度高」,台灣方面最初規劃紡織中上游、機械、石化、運輸工具、部分消費性電子等東協(ASEAN)享有零關稅項目全數納入早收清單,但大陸方面也以國內業界壓力為由,無法照單全收。

此外,自由化時程是ECFA談判的另一個重點。

相關人士指出,一般有 3種選擇,一是將開始自由化談判與結束時程詳盡寫入文本;二是只寫明完成談判的時程;第三是寫入協議簽署後特定時間內展開談判。

相關人士透露,ECFA部分,台灣方面將爭取寫入協議簽署後的 1年內展開談判,但不載明自由化完成的時間表。他說,這是雙方可以協議的內容,沒有違反WTO(世界貿易組織)規範與否的問題。

相關官員說,ECFA自由化過程中,依照GATT第24條規定,雖然沒有明文規定「絕大多數貿易比重(SAT)」必須達到80%或是90%,但台灣方面堅持不增加開放農產品進口,加上排除敏感性工業產品,整體而言,排除自由化項目比重就已經高達 20%,能夠調節的空間很有限。

行政院長吳敦義日前表示,希望第 3次ECFA正式協商在 5月上旬舉行、5月底敲定早收清單項目,6月舉行的第 5次「江陳會」中簽署ECFA。但在本周無法舉行第3 次正式協商,下周也還不確定能否順利舉行的情況下,6 月簽署ECFA的時程表面臨挑戰。

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