【大紀元5月3日訊】(大紀元記者江禹嬋台灣台北報導)二代健保保費試算方案上週出爐，保費下限擬定為300元，民間團體表示，二代健保採論戶又論口有問題，恐怕會增加經濟困難者的負擔。
且保費定為下限民眾就是經濟上有困難，如再論口計費，負擔會比略高於下限者還重，健保局說，可以考慮採「遞減折扣」方式計算眷口數。但以口數來看，收入多、繳得多，制度上已儘量做到公平，實在無法做到百分百。
立法院3日召開第三次二代健保公聽會，對於衛生署上週提的試版本提出質疑，保費上下限論口計算，以家戶總所得乘上費率，每人每個月保費最高1萬8千多元，最低是3百元。
民間監督健保聯盟召集人孫友聯認為，此算法不公，以年所得比下限12萬還低的戶口家庭來看，保費反而比所得略高於下限的單身者、多口數負擔還重，以清寒1家4口，如果算出來低於300，則全家得月繳1,200元，但是在上限、下限之間的民眾，健保費採全戶保費制，一家4口只要繳交1,150元，出現越窮比起保費310的單身或多口數，負擔還重。
他說，如果論口又論戶，會設定出一條線，在這個線之上是論戶，在線之下是論口，不過其負擔有天壤之別，即使在線以下，可能就要乘以4口，最高4口的話，保費就會比論戶高。
對此，健保局長鄭守夏指出，目前已經請中央研究院院士朱敬一研究「遞減折扣」的方案，讓保費隨戶口數遞減。例如1口人就乘以1，第2口人乘以0.78，第3口人乘以0.49，以此遞減，到了第4口人幾乎等於是以3口人計算。
二代健保擬納證交所得
此外，外界認為很多人未繳所得稅，卻有股票所得，並不公平。根據資料顯示，97年有197萬戶的所得稅淨額掛零，但其中67戶有證券交易所得達7.5億元，平均每戶所得為1,100多萬，屬應繳健保費的上限，但保費卻只要繳交下限的300元。
民間團體認為，證券交易所得也應列入資產所得，不讓股票大戶以最低保費繳納。
對此楊志良首度鬆口表示，二代健保費基計算雖然以所得稅為範圍，但實際上已經有脫鉤的部分，例如軍教免稅，卻要繳保費。因此只要財政部等單位同意，且能掌握民眾所得，都能納入保費計算。◇
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