【大纪元5月3日讯】(大纪元记者江禹婵台湾台北报导)二代健保保费试算方案上周出炉，保费下限拟定为300元，民间团体表示，二代健保采论户又论口有问题，恐怕会增加经济困难者的负担。
且保费定为下限民众就是经济上有困难，如再论口计费，负担会比略高于下限者还重，健保局说，可以考虑采“递减折扣”方式计算眷口数。但以口数来看，收入多、缴得多，制度上已尽量做到公平，实在无法做到百分百。
立法院3日召开第三次二代健保公听会，对于卫生署上周提的试版本提出质疑，保费上下限论口计算，以家户总所得乘上费率，每人每个月保费最高1万8千多元，最低是3百元。
民间监督健保联盟召集人孙友联认为，此算法不公，以年所得比下限12万还低的户口家庭来看，保费反而比所得略高于下限的单身者、多口数负担还重，以清寒1家4口，如果算出来低于300，则全家得月缴1,200元，但是在上限、下限之间的民众，健保费采全户保费制，一家4口只要缴交1,150元，出现越穷比起保费310的单身或多口数，负担还重。
他说，如果论口又论户，会设定出一条线，在这个线之上是论户，在线之下是论口，不过其负担有天壤之别，即使在线以下，可能就要乘以4口，最高4口的话，保费就会比论户高。
对此，健保局长郑守夏指出，目前已经请中央研究院院士朱敬一研究“递减折扣”的方案，让保费随户口数递减。例如1口人就乘以1，第2口人乘以0.78，第3口人乘以0.49，以此递减，到了第4口人几乎等于是以3口人计算。
二代健保拟纳证交所得
此外，外界认为很多人未缴所得税，却有股票所得，并不公平。根据资料显示，97年有197万户的所得税净额挂零，但其中67户有证券交易所得达7.5亿元，平均每户所得为1,100多万，属应缴健保费的上限，但保费却只要缴交下限的300元。
民间团体认为，证券交易所得也应列入资产所得，不让股票大户以最低保费缴纳。
对此杨志良首度松口表示，二代健保费基计算虽然以所得税为范围，但实际上已经有脱钩的部分，例如军教免税，却要缴保费。因此只要财政部等单位同意，且能掌握民众所得，都能纳入保费计算。◇
(http://www.dajiyuan.com)
