【大紀元7月13日報導】（中央社記者林思宇台北13日電）台北市、新北市和基隆市首度自辦「北北基聯測」，學生憑聯測成績進高中，由於各高中申請入學門檻分數訂太高，造成許多考生「高分低就」，台北市府宣布以「改分發」方式補救。
國中升高中，全台灣大部分考生，除了免試入學以外，考生憑全國基測成績，經由申請入學、甄選入學和登記分發方式進入高中。
台北市、新北市和基隆市今年首度自辦「北北基聯測」，北北基聯測和全國第一次基測同時舉行，選擇考北北基的考生就憑北北基聯測成績，以申請入學、甄選入學和登記分發進入北北基的高中，其中甄選入學考生需考術科，多數考生是以申請和登記分發方式入學。
北北基在申請和登記分發，釋出9成名額，僅有1成名額留給參加全國第2次基測的考生，因此，北北基考生會認為，參加第2次基測，名額比較少，並不划算。
申請入學管道，學生只能申請1所高中和1所高職，申請入學的原意是希望學生不要只憑智育成績進入好學校，但是台灣重視排名的風氣，各高中希望能收到較優秀的考生，設定門檻成績時都偏高。
舉例來說，台北市第1志願建國中學、北一女中的門檻成績為380分，其他如松山高中、內湖高中、麗山高中、大同高中、和平高中等，也是380分。
參加北北基聯測，如果選擇申請入學，看著高分數門檻，學生只得往較低分的學校選填志願。事後卻發現，如果不選擇申請入學，而選擇登記分發的管道，實際上是可以選到更高分、更好的學校。
以百齡高中為例，申請時門檻要求378分，但登記分發成績公布後，350幾分就可以上百齡。考生看到自己的同學，成績比較差，參加登記分發，卻上比較好的學校，心裡非常不平衡。
事情發生後，台北市教育局始終說，分發已經完成，不可能重新檢討，昨天卻宣布，以「改分發」方式來補救，也就是將原本申請和登記分發後要回流到2次基測的1.7萬個缺額拿出來，給「高分低就」的考生。
台北市教育局今天公布缺額，北北基公立高中職共開放2328個、私立高中職6733個，含夜間部、進修部總計1萬7477個改分發名額，但是沒有缺額的建中和北一女，就沒有在改分發的學校名單中。
「改分發」創下台灣升學考試重新分發的首例，也讓外界擔心，是否以後只要不滿，憤怒情緒可以更改考試分發規則。「改分發」給高分低就的考生再1次機會，能上更好的學校，但也不能保證就一定上，因為每個學校缺額數不同，還是要比較。
申請入學「高分低就」挨批後，北市府宣布「改分發」平眾怒。北北基原本要回流到2次基測的名額，如今拿出來「改分發」，影響2次基測的考生權益，又讓另一批人反彈。
由於「高分低就」爭議大，外界已有停辦北北基聯測呼聲，但台北市政府認為，是技術性上的錯誤，並非政策錯誤，原則上還是要辦北北基聯測，要在8月左右呈報教育部，由教育部來審核是否能繼續辦理，因此已有家長和考生期待教育部能擋下來。
