【大紀元2012年06月17日訊】（大紀元記者耿豫仙台北報導）美牛法案在立法院闖關失敗，台美FTA漸行漸遠？回頭看美韓FTA，從開始談到草簽只花16個月，歐盟與韓國的FTA則在兩年內完成，這樣快速完成的FTA，韓國付出了什麼代價？中華經濟研究院WTO中心副執行長李淳曾詢問韓國學者，他們笑說：「韓國準備了4個農業部長、2個總理和1個總統。」雖然是玩笑話，但也說明韓國為FTA付出相當高的代價，展現不一樣的決心。
台灣願不願意「付出」，李淳說：「曾有人戲言，FTA自由貿易協定，台灣只要『A』（agreement，協定），不要free trade開放市場，」天下没有白吃的午餐的道理大家都懂，對方開放市場，台灣當然也要付出，「但我們有準備好了4個農業部長、2個行政院長和1個總統嗎？」
FTA自由貿易最大的特色就是降關稅，甚至零關稅，韓美、韓歐盟的FTA不只是降，而且是99%零關稅，也就是說韓國有99%的產品出口到美國、歐盟是零關稅，這其中包括農產品。台灣工業產品平均關稅3.5%，而農產品平均關稅12%，12%要降到零關稅，台灣農業如何因應，又如何進行改革？
韓零關稅換來體制改革 是台最大挑戰
FTA除對農業的衝擊，李淳認為，韓國零關稅換來體制的改革才是台灣最大的挑戰。從韓國與美國、歐盟簽署FTA的內容來看，零關稅的優惠，韓國得允諾改革，讓法規自由化、簡化，及體制運作透明。
李淳解釋，世界最大的人壽保險就是日本郵政公司，台日韓的郵政結構類似，台韓承襲日式郵政系統，這種郵政最大特色就是賣保險、收儲金，美國及歐盟保險公司非常在意。歐盟要求韓國在三年內改革郵政系統，郵政金融與保險業務要分割，郵局專心做郵局業務，要賣保險則由銀行負責。
而且韓國政府必須訂定郵政競爭規則，確保韓國郵政與國外競爭時，不會阻撓歐盟、美國的快遞、保險業者進入韓國市場時，韓國郵政掌握太多資源而形成壟 斷。此外銀行的法規要與國際標準接軌，與歐盟指令接軌，李淳說：「過去五年韓國付出了這些體制的改革承諾，台灣要進入國際自由市場準備好了嗎？」◇
（責任編輯：敏清）
