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加拿大養老金領取年齡將降回65歲

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【大紀元2016年03月18日訊】(大紀元記者周行多倫多報導)下週二加拿大聯邦政府宣佈預算時,加拿大養老金(OAS)領取年齡將從67歲回覆到原來的65歲。同時,政府赤字可能遠超自由黨在競選時承諾的100億元。

3月22日是聯邦自由黨政府上台後的第一個預算日,將會反映出特魯多如何兌現他在競選時做出的各種承諾。特魯多已經確認,預算將體現將養老金領取年齡將從67歲回覆到原來的65歲。

上屆保守黨政府在2012年預算中提出,從2023年 4月至2029年1月,將養老金合格領取年齡逐漸從65歲改為67歲。理由是養老金是靠稅金收入提供的福利,老齡化將使目前4個工作的人養一個長者,變成2030年的2個工作的人養一個長者,那時政府每1元的開支中,將有0.21元是養老金,政府不希望通過加稅來應對這問題。

看起來,在沒有任何人受到影響之前,養老金合格領取年齡將恢復原樣。特魯多認為,提高合格年齡,是對一個複雜的問題採用了簡單的做法,不合適。

特魯多的另一個誘人承諾,是將可領取失業福利的父母假增加到18個月,父親和母親可以輪流分享,且可以分多次使用。這個承諾還沒有具體實施細節及資金成本,能否在下週的預算中體現,還需拭目以待。

*赤字或達300億

特魯多在大選時做了很多新開支承諾,同時承諾預算赤字會控制在100億元。自由黨宣誓執政後不久,估計第一個預算的赤字會升至184億。據彭博新聞社獲得的政府內部消息,下週宣佈的預算赤字將是300億,是原來承諾的3倍,主要用來兌現各種競選承諾。

自由黨政府的主要承諾,包括將現有的託兒津貼改成加拿大兒童福利(Canada Child Benefit),使更多低收入家庭受惠,而且福利更高。對於收入在44,700元至89,401的個人,收入稅率從22%降至20.5%;對於年收入20萬以上的人,增設一個33%的稅率。另一個重要承諾,是在基礎設施建設上投入大量資金。

聯邦保守黨臨時領袖安布羅斯(Rona Ambrose)3月初在多倫多舉辦的一個少數族裔媒體會議上稱,從自由黨政府最近的花錢表現看,聯邦預算赤字可能失控。政府最近推出的碳稅政策,可能就是在尋找新收入來源。

不過,在3月份召開的全國省長會議上,聯邦政府提出的碳稅政策遇到阻力。據CBC的最新報導,特魯多說:「我並不特別擔心具體省份使用何種碳價機制,只要他們在致力達到他們所承諾的減排目標就行。」

*承諾赤字預算贏得大選

特魯多認為,赤字預算幫助自由黨贏得了大選。據CBC報導,特魯多特別提到保守黨及新民主黨都堅持要平衡預算,而自由黨承諾3年赤字預算,以及加倍對基礎設施的投資。

不過,自由黨政府不打算專門撥款刺激經濟。總理的解釋是,政府目前的計劃與2008年至2009年上屆政府大量投資刺激經濟的做法不同,部份原因是已經有赤字預算,刺激經濟的做法需要謹慎考慮。「我們打算做的不是要去激活經濟,而是為長遠的生產力提高打下一個基礎。」

承諾赤字預算的自由黨贏得大選,但這麼大的赤字還是引來了很多擔憂及批評。不過,特魯多認為,目前國際油價下跌,全球重視應對氣候變化問題,加拿大應將之視為機會,所以政府需要繼續投入資金。「我們應該多點利用財政槓桿的作用」。

父母育嬰假改革成熱門話題

(大紀元記者周行綜合報導)自由黨政府承諾給父母育嬰更多福利(假期增加到18個月),雖然還沒有細節,但社區已在熱議。政府的提案將在今春做公眾諮詢。

雖然行家不期望下週的聯邦預算會包括很多父母育嬰福利改革的內容,但政府的表態使業界興奮。據benefitscanada.com報導,總理在給聯邦家庭、兒童及社會發展部長杜剋洛(Jean-Yves Duclos)的責任信中說,該部長需要與就業、勞動力發展和勞工部長合作,「履行我們的承諾,給護理人員提供更慷慨的、靈活的休假,給父母假提供更多靈活性」。

家庭凡尼爾研究所(Vanier Institute of the Family)首席執行官斯平克斯(Nora Spinks)稱,政府提出的改革方案將在今年春季開始做諮詢,新政實施可能要等到2017年。但目前的情況是:「未知因素比知道的多得多」。

斯平克斯解釋說,政府的建議分2部份,福利部份屬於聯邦政府的就業保險;延長父母假部份受省的就業標準法管制,有些省需要通過立法做出相應的修改。

國際經合組織(OECD)最近發表的一份報告稱,女性工資低於男性的原因之一,是她們照顧嬰兒的時間更長,多數育嬰假是母親使用,影響了她們的工資提高。經合組織中有超過一半的成員國有專給父親準備的育嬰假,但加拿大只有魁省有。

據《環球郵報》報導,魁省規定有5週育嬰假專給父親準備後,8年內父親休育嬰假的比率增加了2倍,使母親休假時間減少,同時也改善了父親與子女的親子關係。其他國家早有類似政策,比如葡萄牙有20天帶薪假專給父親,其中10天是必須休的。瑞典除了有專給父親的休假外,父母如果分享休假,可獲得額外獎金。冰島則是父母各給6個月假,另6個月由雙方分享。2014年,法國為提高母親就業率,開始專給父親6個月育嬰假。如果加拿大也這樣做的話,應該會出現類似魁省的結果。

斯平克斯說,不要期望這次改革只針對母親。「我們還不知道是否會像魁省那樣,有些假期是父親專用的;是否會有鼓勵分享假期的獎勵辦法;是否會有在單親家庭,可讓其他成年人,比如祖父母分享這福利。」

責任編輯:滕冬育

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