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灣區律師蔡旌明：移民局4月H-1B 新政解析

美國移民局新規對華人的利與弊

H-1B新政中，美國移民局將打擊該簽證的欺詐行為。（Shutterstock）

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更新: 2017-04-29 11:28 AM 標籤: H-1B, 移民簽證, 灣區律師, 矽谷律師, 灣區移民

【大紀元2017年04月29日訊】文：蔡旌明律師・灣區律師
川普總統上台不到100天，H-1B政策已經被推上風口浪尖。繼三月取消H-1B加急處理之後，4月3日，也就是移民局接受H-1B申請的第一天，再頒布一則新規，採取多項措施，進一步打擊及遏阻H-1B簽證的欺詐和濫用行為。灣區律師蔡旌明對H-1B新規，做了詳細解析。

灣區律師蔡旌明：移民局首要任務是保護美國勞工就業權

移民局的聲明完全迎合了川普「美國優先」的腔調：H-1B簽證計劃是用來幫助美國公司招募本國稀缺的高技術人才。但是，太多有意願工作的合格美國員工被忽視，甚至被置於不公平的境地。

然而，打擊職業移民計劃中的欺詐行為，保護美國勞工就業權利，是移民局的首要任務！那麼這一規定的具體內容是什麼？對我們廣大華人的影響將會如何？

灣區律師蔡旌明，解析H-1B新政

本規定強調，自今年4月3日開始，移民局將採取更有針對性的實地考察。尤其對於以下公司情況，移民局將重點考察：
1.移民局無法通過商業數據驗證雇主基本業務信息的。
2.依賴型的H-1B的雇主，即雇用H-1B勞工人數高於美國本土勞工的。
3.雇主為在其它公司或機構工作的勞工申請H-1B簽證。

第一條針對的是那些成立時間短，雇佣人員少，經營範圍不明確的可疑企業。這些企業往往可供移民局查詢的資料比較少，移民局傾向於懷疑其真實合法的存在，所以會加強執法，強化驗證。對於規模健全，歷史可尋的正常企業，並不需要過分擔心，所謂真金不怕火煉，真實經營的商業企業完全可以通過這樣的審查。

第二條是針對一個企業中H-1B勞工，占總員工數高於50%的情況，移民局以「美國優先」為指導方針，對於此類實行「外勞優先」的企業加緊盤查，確實響應川普口號。這類企業的H-1B申請將困難重重。

第三類針對的是大量外包公司，此類企業本身業務並不需要數量龐大的H-1B勞工，但是卻大量申請，然後以勞務派遣（外包）的方式，輸送H-1B勞工到其它企業工作。

這種做法在印度軟件外包企業中普遍存在，每年大部分的H-1B名額也被這些企業占據。移民局注意到了這個不合理現像，決定加以打擊。因為打擊對像會比較特定，所以對整個H-1B生態系統反而會是好事。尤其對華人H-1B申請者來說：對印度外包公司加強審查，可以減少外包公司占據H-1B名額的數量，從而增加華人H-1B中籤批准的可能性。