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台民眾提案禁五星旗懸掛 法務部:不予採納

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【大紀元2018年01月03日訊】(大紀元記者陳懿勝台灣台北報導)針對民眾在「提點子」提案,增設刑法條文禁止中國五星旗在台灣公開懸掛、展示、陳列出現,法務部3日表示,如果強行增訂刑法,不符憲法保障人民言論自由意旨,提案不予採納,無後續規劃。

民眾2017年9月27日提案建議增設中華民國刑法條文分裂國土外患內亂罪,禁止中國五星旗在台灣公開懸掛、展示、陳列出現,提案人認為,近10年來台灣四處可見五星旗,會讓台灣人民對五星旗變得毫無危機意識,將使中國大陸達到統一台灣效果。該提案10月22日通過5千人次附議門檻而成案。

權責機關法務部表示,言論自由有實現自我、溝通意見、追求真理、滿足人民知的權利,形成公意,促進各種合理的政治及社會活動之功能,是維持民主多元社會正常發展不可或缺之機制,如果以法律限制,應符合比例原則。

法務部指出,若懸掛五星旗之行為即認分裂國土而施以刑罰,則無異僅因其言論主張分裂國土,即施以最嚴厲之刑罰,顯然逾越憲法所定之必要範圍,與憲法保障人民言論自由之意旨不符。

司法院釋字第328號解釋明白指出,憲法第四條所稱中華民國領土固有疆域範圍界定,為重大政治問題,依權力分立憲政原則,不應由行使司法權的釋憲機關解釋。由司法機關解釋的概念實在難認有正當性,充當限制人民基本權利,乃至處罰人民構成要件。

法務部認為,如強行增訂刑法,則自由權利遭受侵奪之人民因司法機關無權解釋,以致救濟無門,或法律因立法從嚴,執法從寬,導致欠缺實效性,而淪為具文。因此該案不予採納,無後續規劃。

對此,文化大學政治學系特約講座教授陳一新表示,台灣的憲法賦予民眾言論自由,雖然這一次法務部不採納「禁五行旗在台懸掛」的提案,但也顯示出台灣這個民主社會可以接納社會各種聲音,或許官方的做法比較僵硬,但也看得出台灣人民在中共長期的深透、威脅之下已有警覺。

陳一新認為,近期中共做了很多不利台灣的事情,比如軍機頻繁繞台的動作,就讓許多台灣人起了反感,台灣擁有民主自由的思想,這是對抗中共的黨文化入侵的最好武器,但台灣還是要加強對於中共的了解,「一個民主的社會絕對不怕中共的入侵」。

台灣智庫諮詢委員董立文表示,贊成法務部的做法,但保障言論自由的同時,對於中共的滲透行為要更加嚴格管制,人權與安全必須要兼顧。中共過去的滲透行為是隱密的,但李明哲的侵犯人權案以及在台掛五星旗的動作,正在體醒台灣人要注意中共的行為,不能輕視。

責任編輯:李世勳

台灣人為何要求禁止公開懸掛五星旗

【大紀元2017年10月27日訊】(大紀元記者陳漢採訪報導)台灣網民通過政府平台提議「禁止公開懸掛中共五星旗」一事仍在發酵,台灣陸委會主委表示這存在法律與實質兩方面問題。台灣言論自由受《憲法》保護,但也要看到民眾對大陸對台外交、軍事打壓政策上的民意。

9月底,台灣網民馬克在國發會公共政策平台上提議,「禁止中共五星旗在台灣公開懸掛、展示、陳列出現」。截至10月22日,超過5,000人連署過關,要求相關單位必須在12月22日前做出回應。

提案網民指,台灣和中共一直是敵對關係,中共不承認、不接受台灣是主權獨立國家,也不放棄分化、分裂台灣,一心只想統一台灣。台灣面對中共文攻武嚇卻沒積極作為,這十年來中共對台灣動作頻頻,五星旗在台灣越來越常見,而台灣人民對五星旗沒有危機意識,因此提議增設《刑法》條文「分裂國土外患內亂罪,禁止中國五星旗在台灣公開懸掛、展示、陳列出現」。

10月25日,台灣陸委會主委張小月在被問到是否中華民國國旗不能在大陸懸掛,但台灣卻可以懸掛五星旗,是否對等時,她回答說:「沒有辦法(在大陸懸掛),並沒有對等。」

張小月表示,國旗問題存在法律以及實質上兩個方面問題。台灣是法制社會,言論自由受《憲法》保障,不過也要看到另一面,中共對台灣在外交上的打壓、軍事上以軍機繞台,所以民眾才對在台灣懸掛中共旗幟存在相當(大的)疑慮。

其實回顧兩岸對懸掛旗幟的歷史沿襲以及相關規定,可以更清楚中共究竟在台灣都做了什麼,以及為何台灣民眾提出禁止公開懸掛五星旗。

大陸女子懸掛台灣旗 當天就被要求撤下
2016年,大陸討薪女王傳英受五星旗在台灣地區懸掛的啓發,在自家樓上懸掛中華民國國旗以及美利堅共和國國旗。不過才掛出第一天,轄區派出所警察就自動上門,稱這是違法行為,要求撤下。

日前,大紀元再次致電王傳英,她回憶說:「我當時要求,如果說掛台灣國旗是違法,你拿出法律依據來,他們當時也沒拿出來,就是不講理。」

此後很多人給她施壓,要求她把旗子撤下來。「我當時是沒摘(旗),過了兩天還是三天,來了各方面的壓力,所以(我)就摘了」。

王傳英夫婦在2011年與青島新業房地產公司簽訂挖掘土石方與平整土地工程,同年遭甲方惡意撕毀合同,並拖欠完工工程款逾500萬元。在歷經多年的溝通和抗爭後,非但未解決問題,反而遭遇當地警方不法對待,受到嚴密監控。

「我現在各方面都不方便直說,被警察控制在家,還有17歲的孩子也受到自由控制。」 她告訴記者,「我們現在幾乎就是各個通道都看不到外面,沒法看到外面,不知道情況。」

根據大陸搜索引擎百度的信息顯示,中國大陸境內不承認「中華民國國旗」,既不承認其為「外國國旗」,也不稱其為「地區性旗幟」。

除博物館、歷史展覽廳外,大陸境內不可懸掛中華民國國旗。如果懸掛,情節較輕者,由公安機關處以依照《治安管理處罰條例》處罰;情節嚴重者,由公安機關依照《刑法》處罰,最重以煽動組織叛亂罪論處。

台灣士林北投區市議員參選人王奕凱表示:「中共不承認中華民國的存在,因為他們知道中華民國存在對他們現在是一個最大的威脅。」他認為,對中共來說,有些不認同它們統治的人,有可能改為承認中華民國存在跟認同中華民國的民主發展,所以中共才急於打壓他們。

五星旗在台灣的爭議與滲透
1949年,國民黨從大陸遷到台灣,開始使用中華民國國旗(青天白日滿地紅旗),當時有規定不得主張台獨與共產黨,會被判違法,乃至可能會判無期徒刑或死刑。

後來因為台灣逐漸開放言論自由以及民主化進程,在中共伺機統戰、內部滲透下,這一規定慢慢被稀釋,而台灣民眾對「兩岸獨立的政治立場」也變得越來越淡薄。

剛開始是20世紀70年代「保釣運動」的外省人和本省人第二代子弟(註:當時擔任中共對台小組組長的鄧穎超,曾在北京親自接見部分美籍台灣「保釣」人士),以及從中國大陸移民過來的陸配、依親人士,因各種動機公開懸掛五星旗;到後面,在中共「十一」或台灣光復節,公開掛五星旗上街遊行。

而台灣親共團體中華愛國同心會更是在台北101等公眾場合長期揮舞五星旗,攻擊和騷擾遵紀守法的法輪功學員。2017年10月1日,中華統一促進會成員在張安樂的帶領下身穿五星旗上衣,上衣並標示「我的國旗」,在台北街頭遊行示眾,用行動赤裸裸地宣示效忠中共。

台灣陸委會主委張小月形容中共對台政策就是「溫水煮青蛙」。但是從2014年的「太陽花學運」到2017年的台大《中國新歌聲》濺血事件,再加上台一男子欲升五星旗、砍傷總統府前憲兵,台灣民眾在目睹台灣被滲透的事實後,反而對中共五星旗提高了警惕與擔憂。

網民表示:「台灣不應縱容一個反民主獨裁專制國家(在這)宣揚其意志,應當明確立法建立民主防衛機制以維台灣民主自由發展。」

亦有網民指,除兩岸處理(旗幟)不對等外,「在台灣揮舞五星旗更是利用言論自由,來行濫用、打壓言論自由的行為,而反對五星旗在台灣懸掛並沒有侵犯言論自由」。

王奕凱表示,有讀到大陸網民的一些威脅性言論,但他希望大陸網民能夠理解台灣為什麼會有今天這樣的提案並且被闖關通過,要求政府機構正式回應。「原因不是台灣民眾要刻意引起對立,或者是刻意抵制中國,而是因為中共對台灣的打壓而引起大家不滿。」

「反過來講,我覺得大陸民眾應該了解中共政府的做法對促進兩岸和平沒有幫助,中共政府本身應該要反省。」

大陸的中國問題觀察人士呂千榮對此也表示贊同,他說:「民主國家(或地區)應當對中共的滲透手段引起重視,不能讓流氓用流氓手段來占民主法治社會的便宜,更不能讓邪惡搶劫正義。」

他舉例說,2015年烏克蘭議會就通過立法,禁止共產黨和納粹的標記及其思想和宣傳,其中就包括前蘇聯時期的國旗,也許可以給台灣一個參照。#

責任編輯:孫芸

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