【大紀元2018年09月20日訊】（大紀元記者周行綜合報道）多倫多今年市選選區數量有了定論：按25個選區投票。安省上訴法院週三宣布決定，凍結安省法官的裁決。可以說，省府獲得了階段性勝利。
9月10日，安省法官貝洛巴巴（Edward Belobaba）判安省議會通過的減少多倫多市議員人數的5號立法「違憲」，「無效」。安省政府隨後提出上訴。
9月19日上午，一個由3名上訴法院法官組成的小組在聆聽了代表省政府、多倫多市及幾名多倫多市候選人的律師的陳述後做出決定，凍結法官貝洛巴巴在9月10日宣布的裁決。也就是說，多倫多今年的市選，還是按5號立法規定，從47個選區減少到25個。
上訴法院的裁決稱：「允許即將到來的選舉按一項可疑的裁決進行，不符合公共利益。這（可疑的）裁決使立法機關正式通過的立法無效。」
多倫多市長莊德利當天對上訴法院決定的回應是：「深感遺憾」，並稱市府的法律團隊還會繼續想辦法對抗省政府減少市議員的決定。但他沒有說明還有什麼辦法可用。
安省政府應該可以鬆口氣了。省長福特剛上任不久，就決定把多倫多市選選區變成和省級和聯邦選區一樣（25個），稱此舉能使納稅人在4年內至少節省2,500萬加元；同時提高市議會的運轉效率，結束市議會長期以來的「政治僵局」。
對於多倫多市府來說，可馬上著手安排選舉事務了。市府原來是按47個選區安排選舉，8月14日5號立法通過後變成了25個選區；9月10日法官將其又變回47選區；隨後省府推動31號立法，援引了「加拿大權利和自由憲章」中的「不理會條款（notwithstanding clause）」條款，通過後會把選區又變回25個。
不過，這些都不能給多倫多市選一個確定不變的方向。面對10月22日投票的市選，市府主管選舉事務的Ulli Watkiss女士曾稱，市選的混亂已經「達到臨界點」，已經變得「幾乎不可能」舉行公平投票的程度。
上訴法院的決定終止了這混亂局面。正如省府律師巴蘇（Robin Basu）在上訴法院所稱，暫停法官貝洛巴巴的裁決，是保證多倫多市選公平的唯一辦法。
選區從47個減至25個，對相關的候選人來說，要面對的競爭顯然是大不一樣了。
省府上訴贏面很大
上訴法院目前只是凍結之前的法官裁決，以便多倫多市選能順利進行，該上訴的聆訊在市選結束後還會繼續。不過，從上訴法院週三裁決的說辭看，安省政府贏的機會很大。
據CBC報道，上訴法院在裁決中稱：「毫無疑問，安省宣布有意引入第5號法案，打亂了已經展開的競選活動。但是，第5號法案並未限制候選人希望向選民傳達的任何信息。」
「雖然第5號法案帶來的變化，對2018年5月開始競選的候選人來說無疑是令人沮喪的，但我們不相信他們的挫敗感會嚴重干擾他們的言論自由。」該裁決寫道：「候選人有一個合理的期望，他們將在又47個選區的平台上競選……但是，這個平台和那個期望都不是由憲法去保證的。僅僅是不公平不構成違憲。」
「給上訴法院提出的問題不是5號法案是否不公平，而是它是否違憲。」該裁決說，「在這個至關重要的問題上，我們得出的結論是，被上訴的法官很可能在法律上犯了錯，安省司法廳長對該法院的上訴會成功。」
安省新民主黨領袖霍華絲（Andrea Horwath）當天對上訴法院的裁決表示不滿。她重複之前提過的批評，即福特在今年的競選中並沒有提到會縮小多倫多市議員的人數。福特對此批評的回應是，他競選時承諾節省政府開支，提高運作效率，減少市議員是為了這個目的。
省府被批評最多的，是在其提出的31號立法中，引用了「加拿大權利和自由憲章」中「不理會條款」條款。爭論的焦點是，此條款應只在極端的情況下引用。
不過，安省政府現在看起來不需要這個立法了。省府律師週二稱，如3名法官決定凍結法官貝洛巴巴之前的裁決，政府就擱置31號立法。
責任編輯：滕冬育
