【大紀元2019年02月28日訊】（大紀元記者李捫心綜合報導）最近，新西蘭幾個主要大電力公司紛紛傳捷報，上半年財務報告都很亮眼。最近相當一段時間裡，電力公司股票也一路穩升，顯示新西蘭電力行業大賺。
儘管對於水利發電來說，去年乾燥的氣候讓河流水位大降，看起來絕對不是一個電力豐收年；但飆升的電價，讓這些電力公司不賠反賺，似乎從另外一面揭示出了新西蘭民眾在電費上的沉重負擔。
與此同時，各界仍在繼續就上週發表的電價審查小組的報告進行辯論和表態。有趣的是，聲明支持報告中所提出的選項建議的聲音中，除了那些與消費者權益相關的組織，報告審查的主要對象——幾家主要的大電力公司也都包括在這裡面，只是他們的支持往往只限於一個或幾個方面。
電價審查小組，是政府繼去年針對高燃油價格問題進行調查之後，根據民眾最關心的問題清單、決定對高電費問題進行調查而組成的獨立調查小組，小組8位成員都是行業專家，他們希望能夠通過這項調查，發現如何使新西蘭民眾的電價「公平和負擔得起，而不僅僅是關乎有效或競爭的問題」。
報告致力於改善難負擔高電費問題
這個39頁長的電價審查選項報告說，電價審查小組第二階段工作的重點，是改善電力部門的工作，關註消費者的觀點以及他們對電力行業走向的發言權。
報告共提出了41個改進選項，可以歸類為7大類問題。所有這些建議，都集中在讓新西蘭民眾電氣的花費更公平、更容易負擔上。
加強消費者的聲音
—建立電力消費者諮詢委員會；
—確保監管者傾聽消費者聲音；
減少民眾能源（電氣）困難的境遇
—建立跨部門能源困難組織
—定義能源困難；
—建立社區一級的支持服務網絡，幫助消費者解決能源問題；
—設立一項基金，幫助能源困難家庭提高能源效率；
—為能源困難家庭提供額外的財政支持；
—制定強制性最低標準，以保護易受傷害和醫療依賴的消費者群體；
—禁止即時付款折扣政策，但允許收取合理的滯納金（延後交款費用）；
—探索社會住房和/或工收局客戶的批量交易。
增加電力零售競爭
—讓消費者更容易貨比三家；
—包括有關電力賬單的信息，以幫助消費者轉換零售商或解決賬單糾紛；
—可以更輕鬆地訪問用電數據
—讓電力經銷商為零售商提供使用電網的標準條款；
—禁止贏回（Win-back）政策，即供應商為阻止客戶轉換到另一家公司而給消費者提供特殊折扣；
—幫助不轉換供應商的消費者找到更好的價格；
—引入零售價格上限確保零售商不會隨意定價。
× 加強電力批發市場競爭；
× 改善電力傳輸和分配；
× 改善監管體系；
× 為低碳發電的未來做好準備。
取消即時付款折扣政策
在所有電力審查小組的建議中，取消即時付款折扣政策，大概是各界討論最多的一項建議了。這項政策是指電力零售商為了吸引更多用戶，為那些能夠快速交付電費的用戶，提供的一項優惠政策。
報告引用了澳大利亞競爭和消費者委員會的一份報告稱，即時付款折扣有時會產生誤導，「給人的感覺好像是報價要比市場上的其它報價便宜得多，但通常情況下並非如此」。報告說，「消費者權益倡導者和諮詢團體都表示，即時付款折扣不成比例地傷害了低收入消費者。」
分析人士說，因為在這個優惠的背後，電力零售公司往往相應提高電價以彌補優惠的花費，這就讓那些不能即時付款的用戶負擔加重；尤其那些付費困難、時常延後交款的用戶，還要在高電費的基礎上被罰款，因而陷入更加困難的境地。
電力生產公司謹慎支持
在電力審查小組的報告發布後，總部設在惠靈頓的Meridian能源公司——新西蘭5大電力生產和經銷公司之一，立即表示雖然報告中不可避免地會有一些他們不同意的事情，但他們支持電力審查小組有關取消即時付款折扣政策的建議，並強調，Meridian是唯一一家終止即時付款折扣的主要能源零售商。
Meridian首席執行官巴克萊（Neal Barclay）說，儘管去年10月份開始的這項決定，已經讓Meridian花費了500萬元，但他相信這會讓Meridian的電費定價更加公平，並且Meridian也不會在其它地方從客戶賬單中變相收回這筆費用。
巴克萊表示，Meridian正在研究這份報告，希望在3月22日之前提交反饋意見，以幫助電力審查小組在年中之前向能源和資源部長提出最終建議。
另外一家主要的電力生產和零售公司Genesis也表示，他們歡迎報告中關注的那些確保更多客戶能夠獲得最佳優惠的建議。
首席執行官英格蘭（Marc England）說，「電力行業具有競爭力，發電行業正在為新西蘭經濟提供安全能源和更高水平的可再生能源。「
英格蘭表示，Genesis需要一些時間來審查報告的細節，包括建議刪除即時付款折扣但保留滯納金的條款。Genesis目前仍在為客戶提供此類折扣。
電力零售公司高興
電力零售商Flick表示，這份報告中有強烈的「給民眾提供權力」的跡象。以現貨價格模式出售電力的Flick，已經與Electric Kiwi、Pulse Energy、Vocus Group和Vector等多家電力零售商一起，正式向電力管理局提出投訴。
他們的投訴包括，現貨電價無緣由地過高，主要發電商缺乏信息披露，加上無法購買負擔得起的套期保值合約，這些都已經損害了獨立電力零售商的利益。
Flick發言人還把贏回（Win-back）政策稱為是「一種骯髒的策略……就是在轉換電力公司的消費者面前懸掛的好東西」，他批評這種做法不僅阻礙了市場競爭，也阻礙了較小的零售商，因為這些小零售商的財力，不足以提供這種獎勵因而會失去一些客戶；而且這種策略也不利於那些從未轉換過電力公司的忠誠客戶，有42％的新西蘭家庭從沒轉換過電力供應公司。
總部位於奧克蘭的新西蘭最大電力和天然氣分銷商Vector也表示，報告「有利於更大的彈性和客戶選擇的改善，同時也包括了提高市場透明度、解決可能扼殺競爭或者不公平懲罰某些消費者問題的一些選項。」
電力行業收益頗豐
本週一，Mercury能源公司發布財務報告，在截至去年12月的六個月裡，盈利僅比去年同期的創紀錄3.04億元稍有下降，為3.02億元。因為去年第四季，創紀錄的電力批發價使得能源利潤率下降，六個月的平均發電價格上漲，比前一年同期高出53％；同時，因為乾旱使水力發電量也有所減少，比前一年減少了5%。
新西蘭第二大電力零售商Contact能源在兩週前公佈，其上半年營業收入增長了28％。在截至去年12月31日的六個月時間裡，Contact能源的淨利潤，從去年同期的5800萬元上升至2.76億元，刨除其出售Ahuroa天然氣儲存設施和Rockgas LPG業務的1.72億元，上半年的淨利潤幾乎增加了一倍。盈利的提升同時也推動了其股息分紅。
Contact能源表示，盈利的部分原因是去年年底電力批發價格飆升，因為當時燃氣供應緊張、同時又恰逢用於發電的水力儲存下降。
Contact能源的首席執行官巴尼斯（Dennis Barnes）表示，由於新西蘭碳排放交易計劃的變化，預計發電釋放的碳成本會更高，這會支撐電力批發價居高不下；但同時，由於太陽能、風能和地熱的生產成本繼續下降，這應該會對電力批發價格遭成降低的壓力。
新西蘭最大發電公司Meridian，也在上週公佈了其39%利潤增長的業績。在截至去年12月的6個月裡，其淨利潤從去年同期的1.09億元，大漲到1.52億元。
一段時間以來，新西蘭股市的電力股一直在穩步上漲。本週一（2月25日），Meridian能源上漲了2.3％至每股3.795元，Genesis能源上漲了2.2％至2.80元；而兩週前的記錄，也顯示電力股帶動市場走高，其中Mercury上漲了2.7％至創紀錄的收盤價3.75元，過去一年的總漲幅約為16％。Genesis上漲了2.6％至2.76元，Meridian上漲了2.5％至創紀錄的收盤價3.74元，各股成交量也都相當可觀。
就連電力公司中表現最差的Contact能源，也上漲了1.1％至6.39元，使過去一年的總漲幅提升到了18％。
責任編輯：上官翎
