【大紀元2019年04月26日訊】（大紀元記者郭曜榮台灣台北報導）英屬維爾京群島（BVI）國際稅務局於本月23日發布實質經濟施行細則草案，此施行細則草案是2018年底《經濟實質法》公布後，BVI主管機關首次對外就法規相關細節所發布的文件。KPMG安侯建業聯合會計師事務所稅務部執業會計師何嘉容認為，BVI公布經濟實質施行細則草案，有利台商調整公司布局。
何嘉容指出，BVI公司若為其它國家的稅務居民，則不適用《經濟實質法》。主張為其它國家的稅務居民需要提出以下資料：一、它國主管機關所核發的稅務居民文件；二、它國主管機關所核發的完稅證明。不過，施行細則草案同時也提到，相關活動產生的所得必須在其它國家課稅，倘若其它國家僅就BVI公司的部分所得課稅，主張為其它國家稅務居民恐有爭議。此外應注意，若主張為其它國家稅務居民，BVI政府將會將資訊交換至該它國。
至於純控股公司的相關規定，大致與開曼群島（Cayman Islands）的施行細則草案相去不遠，可適用較為彈性的經濟實質要求。有關控股業務的定義為，受規範主體僅持有股權，且僅賺取股利所得或股票交易所得，若持有其它形式的實體資產，例如：債券、政府公債、不動產權益等，則非屬控股業務。
純控股公司依據施行細則草案規定僅須符合兩要件：一、遵循《公司法》之相關規定；二、有適當的員工及場所以持有及管理股權。對於這一類的公司，並不要求在當地召開董事會，且對於外包相關活動的程度也沒有限制，但在BVI境內發生的活動是否「適當」，則沒有一定標準，須視該會計年度中，股權持有或管理的複雜程度而定。
另外，施行細則草案規定，BVI《經濟實質法》的申報是以會計年度為單位，原則上2019年1月1日前設立的BVI公司，第一個會計年度的開始日應不得晚於2019年6月30日。
何嘉容表示，在新法下，現有符合規定的BVI公司最遲應於2019年6月30日前符合《經濟實質法》規定，因該份施行細則草案的內容極具參考性，對於使用BVI公司的台商或個人而言，宜開始思考因應對策。她認為，由於施行細則草案對於純控股公司已採行較低的經濟實質要求，適用上相對容易。因此，若BVI公司是做為持股功能，則應將該公司調整為僅有控股功能的公司，並依法完成通知及申報義務。
何嘉容強調，若是屬於以BVI公司的分公司做為經營業務者，若相關活動的所得均已在其它國家完稅，則可主張非BVI的稅務居民，不適用《經濟實質法》。例如：有些台商或外商會以BVI公司的台灣分公司在台灣經營業務，若所得均已在台灣繳納所得稅，則應可循此途徑解決新法的問題。
至於其它情況下，若要符合法定的經濟實質，何嘉容認為，對於多數企業或個人應該是有一定難度，關閉或遷冊至其它國家也是可能選項，但應注意評估是否有衍生的租稅負擔。一般而言，關閉公司若有未分配盈餘，則股東有所得實現的問題，而遷冊雖然依照財政部今年3月29日發布的台財稅字第10704699570號函，在符合一定條件下無須計算投資收益，或可暫時解決此一問題，但仍應注意將來被遷入的國家，也可能受到國際壓力而採取跟開曼群島或BVI相同的立法。◇
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