【大紀元2019年10月05日訊】（大紀元記者鍾元、陳漢台北報導）針對美國參議院外交委員會9月25日一致通過《台北法案》，中華民國立法院外交及國防委員會召集委員王定宇表示，美國高度關切中共霸凌台灣的行為，該法案一旦成為法律後，部分國家想跟台灣斷交或降低關係時，除了可能陷入中共的「債務陷阱」，也將同時失去台灣和美國的援助。
法案保護台灣國際地位 鞏固邦交國
罕見地一週兩友邦斷交，所羅門群島、吉里巴斯相繼與台灣斷交轉向北京，引發國際重視。王定宇受訪表示，美國參議院外交關係委員會25日通過《台北法案》，目的是要幫台灣鞏固邦交，代表美國對台灣在外交上的支持。
《台北法案》由美國參議院資深參議員賈德納（Cory Gardner）、盧比奧（Marco Rubio）推動。提案內容重點，一、要求美國採取行動與世界各國政府接觸，以支持台灣的外交承認或加強與台灣的非正式關係。二、對於考慮改變或降低與台灣關係的國家，法案則授權國務卿能增強或降低與該國的外交關係，也能考慮擴大或終止、減少對該國經濟或軍事方面的援助。
王定宇表示，《台北法案》的法條內容，要求美國行政部門針對國際上的國家，不管是邦交國或非邦交國對台灣採取的動作，當有降低、減損與台灣關係時，要求美國政府要介入，得以調整和該國家的軍事、經濟合作或金援作為。
賈德納日前拜訪美國國務卿蓬佩奧談論這個問題，並商議美方該如何挺身協助台灣捍衛邦交，以及維護台灣在世界各地的經濟利益與機會，顯示美國行政、立法部門支持這個法案。《台北法案》經參議院的外交委員會通過後，還須通過參眾兩院審議、總統簽署，才能成為法律。
王定宇說，該法案的內容及影響層面，等於是向全世界釋出訊息，「如果（其它國家）配合中共霸凌台灣，也就是只看重短期利益，忽略了長期利益，在外交上採取減損台灣的動作時，也等於是視為對美國關係的減損。」對台灣的外交能量和能力會提高很多。
他表示，《台北法案》旨在幫助台灣反制中共霸凌，不惜動用對外援助、對外互動的關係，美國採取這種做法，過去首例國家是以色列，台灣應該是第二個。
時事評論員、中國問題專家橫河表示，《台北法案》主要是保護台灣在國際上的地位，防止被中共進一步霸凌。近幾年中共在國際上對台灣的擠壓日趨嚴重，並加速挖角台灣友邦國，美國為了防止事態進一步惡化而制定該法案，主要是表示台灣邦交國在中共的利誘下屈服是會有後果的。另外還有一系列的措施恢復和加強台灣在國際上的地位。
橫河說，美國政界這一兩年檢討美國的中國政策，大多數追溯到2001年中國加入世貿，但已經有反思70年代美中建交和中共在聯合國席位問題上美國已經犯了錯誤。儘管近期外交承認的重大變化不至於發生，但美國在外交上的行動空間還是很大的。比如前幾天美國總統川普（特朗普）參加主持的聯合國大會宗教自由邊會，就邀請了中華民國紐約經濟文化辦事處處長徐儷文，這是1971年以來中華民國主要外交官第一次進入聯合國總部。
中共鉅資介入台灣選舉 難掩內部矛盾
中華民國國家安全會議（國安會）9月25日公布「中國（中共）升高對台威脅與介選之綜合研析」專案報告，示警今年底前中共可能再斷台灣一至兩個邦交國，並不排除特定狀況下對台極限施壓，包括明訂統一時間表等。
王定宇說，「事實上，中共對台灣現有的15個邦交國全部都在進攻，國人要了解台灣在外交上並沒有不努力，外交人員表現也很好，邦交國與台灣斷交，完全是有意傷害台灣。」
所羅門群島與台灣斷交，轉與中共建交，其中涉及中共出資5億美元拉攏所國。媒體報導，挺台灣的馬萊塔省長蘇達尼，曾拒收親共派賄款。中華民國外交部次長徐斯儉指出，所羅門群島因經濟因素，今年的財政狀況轉差，除非所國政府有長期償債計劃，否則很令人擔心，在南太平洋地區已經有國家陷入中共的「債務陷阱」。
王定宇表示，所羅門拿了中共很多錢是進到私人口袋，根本不關心國家將來要付出什麼代價，或者中共的支票會不會兌現，只要給他個人的錢兌現就好了。像這樣的親共國家，《台北法案》通過後，可能要思考圖謀中共給的好處，卻同時要面對失去台灣和美國援助，到底划不划算？
國安會專案報告分析提到，中共內部情勢促使北京升高對台壓力，包括美中貿易及各層面衝突、香港「反送中」抗爭、台美關係升溫及台灣情勢變化，以及中共內部問題的盤根錯節。習近平面對內外的嚴酷考驗，今年10月1日又適逢中共建政（竊政）70周年，為轉移日益升高的內部壓力，故而加大對台灣的施壓及威脅。
王定宇說，中共用鉅資收買台灣邦交國，也很怕人民知道這個事情，因為美中貿易戰，讓中國財務負擔沉重，大陸失業率一直攀升，很多地方政府的小學教育或公務人員、退伍軍人的安置都付不出錢，「中共為了影響台灣大選花這麼多錢，去買一個幾萬人的台灣友邦，中國人若知道心裡不會反彈嗎？」
目前台灣的民調顯示，中共大撒幣挖台灣友邦、介入台灣大選這個動作，反而讓更多人支持總統蔡英文。他強調，台灣面對外侮時，各界應該要團結一致應對中共。
王定宇表示，中共面對美國國會外交委員會相繼通過台北、香港的法案，加上中國經濟的壓力，在多重因素下，習近平的地位可能受到挑戰，內部黨內的權力鬥爭暗潮洶湧，可能對外也會做出一些動作，全世界這時候要小心留意。
台美實質外交關係40年來最好
「台美實質外交的成果，這2、3年來持續升溫」，王定宇強調，達到40年來從未見到的情況，台美外交合作的安全保障，事實上嘉惠對象是台灣2,300萬人，不管誰執政這個果實能夠落實下來，國家安全了經濟發展才有意義。
對於未來台美關係的發展，王定宇說，美日有安保條約，但台灣目前條件下，不容易與美國簽署「美台安保條約」這種國防契約，美中有簽八一七公報。事實上長期以來，美國對台灣的軍購不積極，一直到川普上台後，台灣軍購的質跟量才有突破。今年敲定的66架F-16V戰機和108輛M1A2T戰車軍售案，打破了「八一七公報」魔咒，可解釋為台美關係大躍進，或可解讀為「八一七公報」實質失效。
王定宇表示，每年美國都要國會通過《國防授權法案》（簡稱NDAA），裡面都有台灣專章，要求美國軍方跟台灣軍方互動演習，派遣美國醫療船訪問台灣等。這部分比較像台美之間每一年建立的互動默契，等於是美國透過NDAA，來處理台美之間的軍事互動。
另外，他說，美國眾議院通過了《台灣再保證法》，現在等參議院的版本通過、美國總統簽字。《台灣再保證法》就把台美之間的軍事合作、軍事互動寫在法律，可說是國防版的《台灣關係法》，所以等《台灣再保證法》立法，其效能可能就會比較接近「美台安保條約」。
本文首發於《真相中國》2019.十月號／第11期 #
責任編輯：林岑心
