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數位身分證 台民團:勿強制換發 需保留無晶片選擇

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【大紀元2023年05月21日訊】(大紀元記者李怡欣台灣台北報導)數位身分證(eID)因個資安全疑慮喊卡,造成系統委外廠商損失,5度調解破裂。在野陣營砲轟,民進黨政府恐讓總計逾10億元費用由全民買單。政院強調,待個資委員會成立後整合共識。綠委估最快2025年發行。民團主張,保留公民可自由選擇無晶片eID是底線。

2018年12月底時任行政院長賴清德宣布2020年啟動換發eID,內政部原定10年編8.9億元推動,因外界對資安疑慮未除,行政院前院長蘇貞昌2021年1月宣布暫緩實施。

在野黨發難:賴要負政治責任

國民黨攻擊,數位身分證2021年喊停,相關廠商求償5.26億元,加上已採購機器和場地費及維持運轉空調費5.24億,行政院公共工程委員會日前召開第5次協調會前會,廠商和中央印製廠對賠償金談不攏,若協調破局,10億元恐全民買單。

eID最快2025上路 綠委嘆:蔡總統拿不到 我很失望

民進黨立委陳歐珀認為,很多國家包括中國都有eID,台灣期程要訂出來,花這麼多錢才能向民眾交代,eID最快2025年才有,屆時已換總統了,很可惜蔡總統拿不到第一張數位身分證,陳說「我也很失望」。

行政院立場?專責機關成立後決定

行政院長陳建仁9日提到,eID設立是為了因應國家數位化需求,但由於境外資訊攻擊日趨嚴重,國人對資安保護意識也提升,原評估有必要重新檢視。所以2021年宣布暫緩。擬具共識後,可行才往下推動。(行政院2021年1月21日第3736次院會決定暫緩換發新式身分證計畫)。

行政院代理發言人羅秉成11日表示,商議過程有不同聲音,評估是否推動專法,以及訴求成立個資獨立專責機關。目前國發會《個資法》修法,已送入立法院審議,將在行政院成立「個資保護委員會」,未來就政策面、資安面、法制面及應用面進行跨部會意見整合,評估推動進程跟作為。籌備處今年下半年成立。

eID仍續推?數位部長唐鳳說,當初喊卡,是民間認為各機關間資料互換,後端與外包商有疑慮;個資會成立後監督後端資料使用;明年底前推eID?唐鳳表示,要推、不推,由個資會判斷審議,所以還是有推動可能。

10億全民埋單?唐鳳:不推才要賠

至於後續賠償問題,行政院副院長鄭文燦13日表示,並沒有部分在野黨立委指控所謂「錢坑」或者10億元都會流失,這情況不會發生。

政院表示,中央印製廠與其委外廠商間履約爭議,正由工程會積極調解中。目前eID的系統建置,包括卡片、製卡機等,政院正進行各種其他用途規劃與契約調整。至於內政部與印製廠於政策暫緩期間則依契約相關約定辦理。不過,唐鳳說,廠商求償前提是「不推了」才有賠償問題。

數位部:強化公部門個資傳送安全

唐鳳說,eID讓蒐集個資變得更容易,被蒐集到的個資處理跟利用要能確保安全。數位部建置公部門跨機關資料傳輸專屬通道「T-Road系統」與「零信任」(Zero Trust Architecture)導入,明年底前加速完成。T-Road不與外部服務網段連通,零信任架構基於「永不信任,持續驗證」,可規範跨部門間個資互換提取,增加驗證強度。

eID擋不住 民團吞敗訴:不上訴

為阻止強制換發eID,台灣人權促進會等團體召集58位民眾,2020年發起「預防性不作為訴訟」。台權會指出,此訴訟試圖緩解「全面換發」New eID政策下,拒絕強制配發晶片/數位身分證的國民,將在公告舊證失效後,面臨無法投票的窘境。

台北高等行政法院11日以不符「預防性不作為」要件程序駁回。可上訴。台權會11日聯合聲明,雖無法透過本次訴訟,杜絕台灣未來再次發生強制換發計畫,但訴訟已達階段性任務。不會再上訴。

台權會強調,法院新聞稿判決理由指出:「eID將可產生大量『數位足跡』之數位身分識別功能強加於個人之上,置個人於可被詳細剖繪之境地,根本性地改變現行身分識別制度之樣貌,影響人民資訊自主權及隱私權益甚鉅」,並做出依戶籍法之授權強制人民換發eID,「顯與法律保留原則有違」的具體結論。

台權會指出,公私部門間浮濫的個資串聯及蒐集身分資料行為,應制定規範,落實資料最小化原則,例如門禁扣留證件、秀身分證享優惠,若改數位感應紀錄,依舊無法擺脫個資濫蒐環境。建議政府通盤考量不合理的身分證查驗及蒐用情境,而非以全面數位方式取代,才能解決台灣現存的問題。

公民自由選擇無晶片eID是底線

台權會主張,每個人可依自身需求選擇「無晶片身分證」應是數位身分證政策的底線。尊重個人依照自身需求,可選擇持有最小資料的無晶片身分證,數位發展應避免淪落為「實名制社會」風險,讓渡自主與隱私,不是鞏固民主社會該走的路。

對此,唐鳳說,當時中研院建議,系統建置過程中,要確保讓想用的人用,但若有人不想用eID,選擇用傳統卡式做臨櫃服務等,都應有相同權益,不能因沒eID,就不能存取某些公共服務。

責任編輯:鄭樺

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