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陳唐山:援外經費 均監控管理

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【大紀元10月19日訊】〔自由時報記者蘇永耀、黃忠榮、李明賢╱台北報導〕台灣中美洲友邦陸續傳出政治獻金疑雲,外交部長陳唐山昨表示,台灣對友邦的捐款均有監控管理,「但硬體的監控較為容易,軟體的部分則較為困難」;他說,政府援外有套嚴格程序,絕無政治獻金情事。

陳唐山昨日邀立法院外交委員會立委到部聽取預算說明,同時針對友邦政治獻金傳聞加以釐清,陳唐山隨後也至新聞局與採訪台灣國慶的國際媒體座談。

陳唐山會中表示,任何一筆援外經費都有憑證、收據,但陳則未說明援外計畫中的項目是合作計畫、還是補助個別政治人物,他們擔心這會演變成外交風暴,要求外交部成立專案小組調查。

陳唐山表示,對於援外款項,台灣都會先和對方定下款項,再按照款項給付經費,後續的撥款則是依照先期計畫的執行狀況再撥款,硬體方面,台灣要監督比較容易,因為對方在執行後會有書面回報,軟體部分確實是較為困難。

面對哥斯大黎加前總統羅德里格斯遭受逮捕,陳唐山說,此事是按照哥國的司法程序,台灣會透過外館將相關事實呈獻給哥國政府,讓其依照程序處理。

陳唐山說,包括哥國等多位友邦元首均強力支持台灣,在國際場合並多次發言友我,在沒有任何判決前,羅德里格斯還是「無罪之人」。

至於同樣被指非法收受台灣政治獻金的尼加拉瓜總統博拉紐,外交部發言人呂慶龍表示,台灣援外經費都是按照法律及標準作業程序,絕無私人帳戶或政治獻金,博拉紐是否遭受彈劾,這是邦交國內政問題,外交部關切,但不會干涉或評論。

呂慶龍指出,博拉紐確實請台灣同意成立「台灣贈款基金會」,台灣提供四百多萬美元的合作計畫來執行,項目包括改善人權、衛生及推廣、天然防治災害等,這些合作計畫都是依照兩國政府,經由談判及協議後,逐步執行。

援外多角化 讓台灣發光

﹝記者蘇永耀╱特稿﹞哥斯大黎加前總統羅德里格斯因政治獻金疑雲遭受調查,本屬一國之內政情事,卻意外牽扯台灣援助計畫,將台灣的外交或援外工作窄化為金錢外交,如此污名化結果,將更侷限台灣的國際發展。

國際援助是全球社會相當頻繁與重要的業務,不僅透過國際機構進行,包括日本、美國、德國等先進國家,每年亦編列鉅額援外預算,投入第三世界國家的發展,除可平衡全球的貧富發展,維持世界穩定的秩序,另方面,透過援助的影響過程,亦具增進國家利益的戰略目的。

即便屬發展中國家的北京政府,近年來亦積極展開對非洲、拉丁美洲的援外計畫,這除反制與壓縮台灣的外交空間,也是為進行國際爭霸,藉由爭取這些未開發或已開發國家的支持,做為角逐世界霸權的準備過程。

如此牽涉複雜的政治、經濟、社會意涵的援外工作,說明不能一刀切以道德或非道德的眼光衡量。

援外的本質除增進對方國家與民眾的生活福祉外,更重要的便是提升國家影響力,無論哥國或近日傳出的尼加拉瓜等國對國外援助的反應,便可看出對方國家政爭方殷,就連他國的援助也成為鬥爭祭品,這並非表示台灣對其援助應要停止,而是更應掌握他國政情並審慎處理。

與其將援外污名化,國人應進一步討論,如何讓援外工作更有效能?或避免被拿來做為他國政爭的標的。

台灣近年對援外預算更加透明化,甚至有所緊縮情況,如何將錢花在刀口上,而不是以直觀的思維,樂觀以為降低援外預算就可以減少排擠,或拿更多經費用於國內建設,相形之下格外重要。

台灣的生存關鍵在於強化國際連結,援外則是兼具政治、經濟與社會的多重意義,更何況,經過多年的經驗累積,援外的面向也從過去單純的金錢提供,或檯面下的交易,轉化為技術的援助、共同合作或是人員的訓練等;台灣現在所缺的,並非是否援外,而是如何調整援外的內涵,讓其朝更多角化發展,使台灣的影響力更深植國際友邦。

哥國法官:羅案控訴有漏洞

〔美聯社哥斯大黎加聖約瑟17日電〕負責審酌前哥斯大黎加總統羅德里格斯被控貪污案的桑傑士法官16日裁定指出,指控羅德里格斯貪污案欠缺關鍵證據,且依據的是前後不一致的證詞。

桑傑士法官諭令,於檢方準備起訴事宜期間,將羅德里格斯軟禁六個月,而羅德里格斯亦需支付五十六萬美元保釋金,始能免於被關進監牢。

桑傑士法官在解釋為何未下令將羅德里格斯關進監牢的理由時指出,調查人員提呈的證據存在不少漏洞。檢方已表明決針對法官的裁定提出申訴。

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